Felszólalás adatai

Felszólalások:   77-80   81-84   85-90      Ülésnap adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A határozathozatalokra a holnapi ülésnapon kerül sor. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a különleges jogállású szervekről és az általuk foglalkoztatottak jogállásáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. A kormány-előterjesztés T/8020. számon és az ahhoz érkezett bizottsági nem önálló irományok a parlamenti informatikai hálózaton elérhetők.

Tisztelt Országgyűlés! A vitában elsőként a Törvényalkotási bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Salacz László képviselő úrnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr!

DR. SALACZ LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2019. december 5-én tartott ülésén megtárgyalta a különleges jogállású szervekről és az általuk foglalkoztatottak jogállásáról szóló T/8020. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 23 igen szavazattal, 5 nem ellenében, 2 tartózkodás mellett elfogadta.Tisztelt Országgyűlés! A benyújtott javaslat egy új törvény megalkotását tűzte ki célul, melynek rendező elve az egymással hasonlóságot mutató szervek létszámgazdálkodásának és foglalkoztatottaik jogviszonyainak egységesítése. Az előttünk fekvő javaslat az autonóm államigazgatási szervek és az önálló szabályozó szervek közös elnevezéseként bevezeti a különleges jogállású szerv kategóriát, megteremtve ezzel a kormányzati igazgatási szervek és az önkormányzati igazgatási szervek mellett a közigazgatási szervek harmadik típusát. A létszámgazdálkodás az álláshelyre épül, azzal az eltéréssel, hogy a különleges jogállású szervek a rendelkezésükre álló költségvetési keret figyelembevételével maguk határozzák meg az alaplétszámukat, és a kormánynak nincs hatásköre az álláshelyekkel kapcsolatosan.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő javaslat olyan megoldásokat tartalmaz, melyek folytatják a 2018-ban megkezdett, közszolgálati tisztviselők munkajogi körülményeit szabályozó jogszabályok reformjait, és hozzájárulnak a magyar jogrendszer egységességéhez. Mindezekre tekintettel a benyújtott javaslat támogatandó. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatom önöket, hogy államtitkár úr jelezte, hogy a vita későbbi szakaszában kíván szólni. Tájékoztatásul közlöm, hogy a kijelölt Igazságügyi bizottság nem állított előadót. Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek keretében kétperces felszólalásra nincs lehetőség. Kérdezem, hogy kíváne valaki élni a felszólalás lehetőségével. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. A vitát lezárom.

Megadom a szót Soltész Miklós államtitkár úrnak, parancsoljon, államtitkár úr!

SOLTÉSZ MIKLÓS, a Miniszterelnökség államtitkára: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A Törvényalkotási bizottság által elfogadott módosításokra a következőket szeretném mondani. A benyújtott törvényjavaslat szerint az Országgyűlési Őrségre és az általuk foglalkoztatott köztisztviselők jogviszonyára kiterjedt volna az új jogállási törvény hatálya. A módosító indítvány szerint azonban kikerül a törvényjavaslat hatálya alól az Országgyűlési Őrség. Marad továbbra is az eredeti álláspont, illetve az eredeti jogszabály.

Rögzítésre kerül, hogy a különleges jogállású szerv vezetője és annak helyettese a különleges jogállású szervet létrehozó törvényben meghatározott mértékű pótszabadságra jogosult. A törvényjavaslat 15 nap pótszabadságot állapított meg, de mivel a szakmai felső vezetők álláshelyével és illetményével kapcsolatos szabályok is elhagyásra kerültek a tervezetből, indokolt, hogy a pótszabadságokról nem itt rendelkezünk.

A szabadságmegváltás fordulónapja 2019. december 31e helyett 2020. április 30. lesz. Kiegészíti a módosító indítvány a törvényjavaslatot azzal, hogy az érintett 2020. január 1-je és 2020. április 30-a között a 2020. évi szabadságnak törvény szerinti időarányos részére jogosult, míg 2020. május 1-jétől 2020. december 31-éig terjedő időszakra a törvény szerinti alapszabadságnak és pótszabadságnak időarányos részére lesz jogosult.

Alkotmányos aggályokra tekintettel elhagyásra kerül azon korlátozás, amely értelmében a törvény hatálya alá tartozó különleges jogállású szerveknél csak olyan szakszervezet működhetne, amelynek tagjai kizárólag a törvény hatálya alá tartozó szerveknél foglalkoztatott személyek közül kerülne kiválasztásra.

Elhagyásra kerül a törvényjavaslat 3. mellékletéből, hogy a Közszolgálati Alap nyilvántartásának részét képezi az érdekképviseletben betöltött tagságra vonatozó adatok nyilvántartása.

Tisztelt Országgyűlés! Zárógondolatként ismételten hangsúlyozom, hogy a különleges jogállású szervekről és az általuk foglalkoztatottak jogállásáról szóló törvényjavaslattal a kormány újabb lépést kíván tenni a családcentrikus foglalkoztatás megteremtésére. Az előttünk fekvő törvényjavaslat folytatja a megkezdett szabályozást, kialakítja az egymással hasonlóságot mutató szervek létszámgazdálkodására vonatkozó szabályokat, amely különösen tekintettel van a szabályozással érintett szerveket jellemző sajátosságokra.

Az egymással hasonlóságot mutató szervek foglalkoztatottainak anyagi elismerése és a gyermeket nevelő és családot alapító alkalmazottak nagyobb megbecsülése a törvényjavaslat egyik fő célja. Hangsúlyozni kell, hogy az egységes szabályozásra való törekvés mellett meg kell említeni még azt is, hogy e különleges jogállású szervek működését külön törvények szabályozzák, ezért a törvényjavaslat csak a legfontosabb keretszabályokat állapította meg.

A fentiekre való tekintettel kérem az Országgyűlést, hogy a különleges jogállású szervekről és az általuk foglalkoztatottak jogállásáról szóló törvényjavaslatot támogatni szíveskedjék. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Felszólalások:   77-80   81-84   85-90      Ülésnap adatai