Felszólalás adatai

DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársaim! Az önkormányzati és rendészeti bizottság 2001. február 27-i ülésén egymással való szoros összefüggésük okán összefontan tárgyalta a kormány által előterjesztett T/3707. számú törvényjavaslatot a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról, a T/3708. számú törvényjavaslatot a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény módosításáról, a T/3709. számú törvényjavaslatot a határőrizetről és a határőrségről szóló 1997. évi XXXII. törvény módosításáról és a T/3710. számú törvényjavaslatot a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. számú törvény módosításáról.

Az előterjesztő képviselője a bizottsági ülésen tájékoztatást adott arról, hogy az Európai Unióval folyó csatlakozási tárgyalások során eljuttatták hozzánk azokat a közösségi normákat, melyek beépítését a hazai szabályozásba szükségesnek tartják. Ezen igények és elvárások tükröződnek a négy dokumentumban. A kormány képviselője kiemelte továbbá, hogy az előterjesztésekben megjelenő szabályozási törekvések összefüggenek azzal a szervezet-korszerűsítéssel is, amely a migráció területén néhány évvel ezelőtt kezdődött meg, és amelynek egyik fontos lépése volt a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal létrehozása.

Kifejtette továbbá, hogy a Belügyminisztérium szándéka az, hogy ezt a szervezet-korszerűsítési folyamatot tovább folytassa. Ezt célozzák mindenekelőtt az idegenrendészeti törvény hatásköri szabályainak változtatásai, melynek következtében a rendőrségtől rendészeti jellegű feladatok egy civil, közigazgatási intézmény keretei közé kerülnek. Mint mondta, a törvénycsomag szabályozása a migráció szabályozott mederben tartását, az illegális migráció visszaszorítását, a szabálytalan bevándorlás megfékezését, az illegális munkavállalás visszaszorítását, a külső határok biztonságos őrzését, a menedékjoggal való visszaélés megakadályozását, illetve a menedékjogi védelemre méltó külföldiek jogainak biztosítását célozza.

A bizottsági vitában felszólaló fideszes és MSZP-s képviselők egyaránt támogatták a törvénytervezetek általános vitára való bocsátását, mivel, mint mondták, azok jelentős részben az európai jogharmonizációt szolgálják, és egyidejűleg megfelelnek a hazai felzárkózási törekvéseknek is.

A magyar állampolgárságról szóló dokumentummal kapcsolatban egyetértettek a tervezet azon igényeivel, elemeivel, melyek az állampolgári vizsga, az állampolgárság visszavonhatóságával kapcsolatosan fogalmaznak meg javaslatokat. A határőrizetről szóló törvénnyel kapcsolatban megfogalmazták, hogy az egyértelműen az uniós térség biztonságának megóvását szolgálja, nyomozati jogkörrel szélesíti a határőrség jogosítványait, hiszen ez idáig nem rendelkezett ezzel. A felszólaló képviselők helyeselték a külső és belső határ fogalmának a bevezetését is.

Az előterjesztett törvénytervezetekkel kapcsolatosan fenntartást egyelőre az SZDSZ képviselője fogalmazott meg. Véleménye szerint a törvények megváltoztatása most időszerűtlen abban az értelemben, hogy nem tudható még, milyen irányban változnak az európai uniós szabályok. Álláspontja szerint jelenleg is jól működő szabályaink vannak, melyek nemzetközi elvárásokkal harmonizálnak. Ezen állásponttal szemben az előterjesztő képviselője kifejtette, hogy a törvénytervezetek kidolgozása folyamatában messzemenőkig figyelembe vették azokat a tervezeteket is, amelyekből az Unió hosszabb távú törekvései nyomon követhetők. Álláspontja szerint ezek nem változnak akkor sem, ha valamely célkitűzés a későbbiekben közösségi norma jelleget ölt.

Végül: az önkormányzati és rendészeti bizottság a lefolytatott vita után 18 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett a törvénytervezeteket általános vitára alkalmasnak tartotta.

Köszönöm szépen.