Felszólalás adatai

DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat az Európai Bizottságnak a mezőgazdasági termékek kereskedelme tekintetében az új tagállamok csatlakozása következtében elfogadandó átmeneti intézkedésekről szóló 230/2004. EK rendelettel módosított 1972/2003. EK rendelet, valamint a cukorágazatra vonatkozó átmeneti intézkedések megállapításáról szóló 60/2004. EK rendelet magyarországi végrehajtását szolgáló szabályokat tartalmazza. A hivatkozott közösségi jogszabályok előírják az újonnan csatlakozó országok számára, hogy bizonyos mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékek 2004. május 1-jén rendelkezésre álló készletéről felmérést készítsenek, továbbá a többlet készletértékkel rendelkezőkre díjfizetési kötelezettséget állapítsanak meg. (Folyamatos zaj. - Az elnök csenget.)

Magyarország képviseletében az Európai Bizottság illetékes kereskedelmi mechanizmusok irányító bizottságának ülésein 2003 szeptemberétől több csatlakozó állammal együtt jeleztük, hogy ezen intézkedések meghirdetése, különösen a termékkör nagyságát tekintve túlzott, valamint hogy annak végrehajtása számos nehézségbe ütközik. Hivatkoztunk továbbá arra, hogy az 1995-ben csatlakozott országok esetében ilyen készletfelmérést csak egy, illetve nyolc termékcsoportra írtak elő, szemben a mostani ötvenet meghaladóval. Sajnos az Európai Unió a csatlakozó országok tiltakozását és kérelmét nem vette figyelembe. Hazánk számára az Európai Unió a közösségi jogszabályok megjelenését követően konzultációs lehetőséget biztosított, ahol képviselőink jelezték, hogy a termékkör szűkítésre kerüljön, és ezt elfogadták, de hivatalosan nem erősítették meg.

A készletfelmérés hazai végrehajtása érdekében törvény kiadása szükséges. Az FVM több egyeztetést tartott az érintett tárcákkal, a törvényjavaslat így elkészült. A törvény hatálya az európai közösségi rendeletben meghatározott mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékeket termelő, feldolgozó, kereskedelmi tevékenységet folytató jogi személyekre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra és egyéb gazdálkodó szervezetekre és természetes személyekre, a piaci szereplőkre összefoglalóan terjed ki.

A fentiek alapján meghatározott piaci szereplőknek fel kell mérniük a 2004. május 1-jén rendelkezésre álló készleteket, ezeket az adatokat össze kell vetniük a 2002-2003. évi, illetve cukor esetében a 2000-2003. évi készleteikből számított napi átlagmennyiséggel. Amennyiben május 1-jei készleteik meghaladják az előbbiek szerint számított átlagot, a készlettulajdonos piaci szereplőket általános befizetési kötelezettség terheli. A befizetési kötelezettség alól mentesülő eseteket a végrehajtási rendelet fogja felsorolni. A befizetési kötelezettségekkel kapcsolatban az adózás rendjéről szóló törvény lesz az irányadó.

(19.40)

Az adatszolgáltatást a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal részére kell elvégezni. A törvény megkerülésének megakadályozása érdekében a készlet csökkentésére irányuló szerződésekben és egyoldalú jognyilatkozatokban meghatározott árumennyiség a 2004. május 1-jei készlet alapján kell hogy megtörténjen. A törvény végrehajtására kormányrendeletet készítünk. Mivel a kifizetési kötelezettséget csak a fizetési kötelezettséget kiváltó tényállás keletkezését megelőző 45 nappal lehet előírni, ezért szükséges a törvény március 16-ig történő kihirdetése. Kérem képviselőtársaimat, hogy ennek megfelelően támogassák az előterjesztést.

Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.)