Felszólalás adatai

ELNÖK: A következő kérdező Potápi Árpád képviselő úr, a Fidesz-frakcióból, az oktatási és kulturális minisztertől kérdezi: "Csak az önkormányzatok kötelesek korrekt elszámolásra a végzett feladatokról, vagy a kormány is?" Képviselő úr!

POTÁPI ÁRPÁD (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Nagymányok Nagyközség Önkormányzata fordult hozzám, segítséget kérve. Iskolájuk német nemzetiségi nevelést és oktatást folytat. Az ehhez szükséges kiegészítő támogatást adatlapon kell igényelni, amelynek helyes kitöltése érdekében konzultáltak a Magyar Államkincstár egyik munkatársával. Ennek eredményeképpen rosszul töltötték ki az igénylőlapot. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium elutasítása nyomán újabb igénylést nyújtottak be, kérve, hogy a minisztérium fogadja el a korrekciót, és a tényleges állapot alapján bírálja el beadványukat. A minisztériumtól azt a választ kapták, hogy a rendelet szerint nincs mód a korábbi döntés felülbírálatára, de az októberben összeülő bírálóbizottság elé terjesztik a problémát, és a rendelkezésre álló forrásokhoz mérten a kérelmet támogatásra javasolják.

Tisztelt Államtitkár Úr! A gyakorlat szerint, ha egy fenntartó jogtalanul igényel állami támogatást, azt vissza kell fizetnie. Ha az előzetesen megbecsült létszámnál kevesebben vesznek igénybe egy szolgáltatást vagy ellátást, a többletet vissza kell fizetni. Ez így rendjén való, ezt kívánja a közpénzekkel való felelős gazdálkodás. Az azonban nincsen rendjén, hogy míg az intézményfenntartók önmagukat korrigálva fillérre elszámolnak és visszafizetik a többletet a Kincstárnak, addig a kormány azt a fajta korrekciót nem hajlandó elismerni, amely a fenntartó javára történik.

Ha a miniszteri rendeletből ered ez a furcsaság, akkor a rendelet nyilvánvalóan sürgős korrekcióra szorul, hogy kiküszöbölje ezt az aszimmetriát. A minisztérium válaszleveléből az derül ki, hogy a rendelet nem ad módot a méltányosságra, ám a forrás mértéke szerint a bírálóbizottság esetleg mégis méltányosságot gyakorolhat.

Tisztelt Államtitkár Úr! A kieső támogatás pótlására a nagymányoki önkormányzat képtelen, ugyanakkor a gyerekek oktatásának indokolt támogatásáról van szó. Milyen lépéseket kíván tenni annak érdekében, hogy a tévedések és a szabályozás igazságtalansága miatt őket önhibájukon kívül ne érje hátrány?

Várom válaszát. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)

ELNÖK: Arató Gergely államtitkár úré a szó.

ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A képviselő úr által említett ügy valóban sajnálatos. Itt az történt, hogy a nagymányoki önkormányzat saját maga olyan adatokat szolgáltatott egy pályázathoz, amelynek alapján nem volt jogosult az adott támogatás igénybevételére, tehát Nagymányok önkormányzata saját magát zárta ki - ez egy pályázat és nem normatív támogatás - a pályázaton való részvételből, az ezen való indulásból.

Sajnálatos módon az önkormányzat később sem korrigálta ezt a hibát, hanem akkor, amikor már megszületett a pályázati döntés, tehát értesítést kapott arról, hogy a saját maga által szolgáltatott adatok szerint nem jogosult a pályázaton való részvételre, akkor kezdeményezte csak ezeknek az adatoknak a korrekcióját. Hozzá kell tennem, hogy 2006-ban ugyanez az önkormányzat hasonló feltételek mellett sikeresen pályázott, tehát minden valószínűség szerint birtokában voltak annak a tudásnak, hogy milyen módon kell ezt a bizonyos adatlapot kitölteni.

Ami a méltányosságot illeti, a tárca képviselői tájékoztatták a tárca álláspontjáról az önkormányzatot, azonban egy-egy pályázatnál a bírálóbizottság, amely több tárca szakértőiből áll össze, jogosult a döntések meghozatalára. Ezért a tárca álláspontjáról ugyan tájékoztatták az önkormányzatot, de a kérdést döntésre a bírálóbizottság elé terjesztették, miután ez így méltányos és szabályszerű. A bírálóbizottság azonban ugyanazt erősítette meg, ami a tárca álláspontja is volt, hogy méltányosságra ennél a pályázatnál nincsen lehetőség.

Gondoljon bele, képviselő úr, hogy ha adott esetben a nagymányoki önkormányzat számára más szabályokat teszünk lehetővé, lehetővé tesszük az utólagos korrekciót, akkor nyilván ez azt is jelenti, hogy a már odaítélt forrást kellene újraosztani, tehát más önkormányzatok kerülhetnének szabálytalan vagy nehezebb helyzetbe. Ez nem egy normatív támogatás, képviselő úr, ahol az a helyzet, hogy ha többletigény van, akkor az többletként jelentkezik, ha hiány van, akkor hiányként; itt sajnos ilyen típusú korrekcióra nincsen mód. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Mindemellett arra nyitottak vagyunk, hogy a rendeletet áttekintsük abból a szempontból, hogy milyen módon tudnánk ilyen problémákat rugalmasabban kezelni. Idén a jogszabály ezt nem tette lehetővé.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.)