Felszólalás adatai

HORVÁTH CSABA, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk fekvő törvényjavaslat valóban egy fontos kérdést próbál meg orvosolni, a lánctartozások elmúlt évekbeli rendkívül káros hatásait próbálja mérsékelni, hiszen ezek mértéke több tíz milliárd forintra rúg. Ezeknek a károsultjai elsősorban mikro-, kis- és középvállalkozások, de természetesen ha egy önkormányzat vagy egy állami megrendelő nem teljesít határidőre, akkor ugyanolyan nehéz helyzetbe kerülhet egy generálkivitelező is. Ebből a szempontból fontos lenne megvizsgálni, hogy a garanciák kellőképpen összhangban vannak-e egymással, hogy ne kerüljön sokkal hamarabb lehívásra annak az összege, amelyet az alvállalkozó, illetve a teljesítési segéd joggal követelhet a munka átvételét követően.

Összességében azért merültek fel problémák, többek között az, hogy a biztosítási termék, amely arra lenne hivatott, hogy ezt a kockázatot tartalmazza, jelenleg nem hozzáférhető, tehát a biztosítási szakma még nem felkészült egy ilyen termék kialakítására, az egyeztetések szerint még nem rendelkeznek ilyen termékkel. Egy másik probléma pedig, hogy ennek a többletköltsége a szakemberek becslése alapján 2-3 százalék, amely beépül a beruházás összegébe. Tehát a sok kedvező tendencia mellett van némi költségnövelő hatása is. Mindenképpen érdemes megvizsgálni, hogy milyen jogi garanciák mellett lehetne ennek a szerződéses kockázatát csökkenteni.

Természetesen a nemzetgazdaság alapvető érdeke, hogy próbáljuk meg a körbetartozások nagyságrendjét, volumenét csökkenteni, hiszen a munkahelyek megszűnésével, a lánctartozásban részt vevő cégek ellehetetlenülésével rendkívül komoly a társadalomra gyakorolt negatív hatása. Én magam is mint építésüggyel foglalkozó szakpolitikus, számos olyan esettel találkoztam - ezért is örülök, hogy ez a jogszabály itt van az asztalunkon -, amely ellehetetlenített kisvállalkozókat, középvállalkozókat, ahol néhány millió forintos vállalási díjat nem kaptak meg, annak ellenére, hogy a projekt befejeződött. Persze, ez a magánberuházásokra ebből a szempontból nem érvényes, de érdemes lenne megvizsgálni, hogy hogyan lenne kiterjeszthető egy jóval nagyobb jogalanyra is ennek a törvénynek a hatálya.

Összességében rendkívül pozitívnak tartjuk, hogy a kormány előállt ezzel a javaslattal, aminek egy alátámasztása az is, hogy a gazdasági és informatikai bizottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta.

Köszönöm. (Taps a kormánypárti oldalon.)