Felszólalás adatai

MÉCS IMRE, az informatikai és távközlési bizottság előadója: (A képviselő hangosítás nélkül kezdi meg hozzászólását.) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr!

ELNÖK: Egy pillanat, képviselő úr! Nem tudom, hogy a kártyája be van-e dugva.

MÉCS IMRE, az informatikai és távközlési bizottság előadója: Bedugtam, elnök úr.

ELNÖK: Rendben van. Most már öné a szó. Köszönöm szépen.

MÉCS IMRE, az informatikai és távközlési bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Azt szeretném jelenteni, hogy az informatikai bizottság jelenleg egy nagyon fontos ülést tart, amelyen az informatikai és hírközlési miniszter éves meghallgatását eszközöljük, valamint fontos EU-jogharmonizációs törvényjavaslatokat tárgyalunk.

Az előrejelzések szerint jóval 16 óra után került volna sor a törvényjavaslat tárgyalására. Mivel most még van tévéközvetítés, úgy gondolom, el kell mondani, hogy azért vagyunk itt ilyen kevesen, mert az informatikai bizottság tagjai mind ott vannak az informatikai és távközlési bizottság ülésén. Ezért Márfai Péter alelnök úr helyett én mondom el az informatikai és távközlési bizottság álláspontját.

Az elektronikus kereskedelemről szóló törvény módosítása kettős célt szolgál. Egyrészt reagál az Európai Unió Bizottsága által észrevételezett uniós jogalkotással kapcsolatban még fennálló implementációs hiányosságokra, másrészt a törvény alkalmazása során felgyűlt gyakorlati tapasztalatokat is hasznosítja, a hibákat orvosolja. Mindenekelőtt fontos megjegyezni, a törvény önök előtt fekvő módosítása a szabályozás jelenlegi módján alapvetően nem változtat, a módosító rendelkezések az Európai Bizottság döntően pontosító jellegű észrevételeit vezetik át. Ebből következően a törvény módosítása elsősorban technikai jellegű, és a Magyar Köztársaság Európai Unió felé fennálló jogalkotási kötelezettségeinek teljesítését szolgálja. A törvény mielőbbi módosítását, és ezzel együtt a parlamenti tárgyalás sürgősségét ez a tényező indokolja.

A módosítás részleteiről. A bizottság észrevételei alapján a javaslat módosítja, illetve kiegészíti a törvény értelmező rendelkezéseit. Módosul a magánjellegű közlés definíciója, meghatározásra kerül a letelepedett szolgáltató, a szabályozott terület, valamint az elektronikus hirdetés fogalma. Az elektronikus hirdetés új definíciójával összefüggésben módosulnak a kéretlen hirdetésekre, az úgynevezett spamekre vonatkozó szabályok is.

Szintén a bizottság észrevételei alapján a javaslat pontosítja a közösség területéről nyújtott szolgáltatásokra, illetve azok nyújtásának korlátozására vonatkozó szabályokat. A jogalkalmazás tapasztalatai alapján a javaslat az értesítéseltávolítási eljárás eddig szerzői jogi jogsértésekre vonatkozó szabályozását kiterjeszti a védjegyoltalomból eredő kizárólagos jogokat sértő információkra is. A módosítással egyszerűsödnek a szolgáltatókra előírt adatszolgáltatási kötelezettségek.

Mindezen túl a javaslat közigazgatási típusú különös szankciókat vezet be az elektronikus út igénybevételével összefüggő, információs társadalmi szolgáltatás nyújtásával elkövetett jogsértések esetére, továbbá újraszabályozná az elektronikus kereskedelmi jogsértések esetén eljáró hatóságok - Nemzeti Hírközlési Hatóság, Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség - önálló és szakhatósági hatáskörét.

Összességében a javaslat a törvény eredeti szabályozási rendszerét és elveit megtartva, a bizottság észrevételeinek megfelelően megvalósítja az elektronikus kereskedelem honi szabályozásának teljes EU-kompatibilitását, továbbá a gyakorlati tapasztalatok hasznosításával annak alkalmazását könnyíti meg.

Az informatikai és távközlési bizottság többsége általános vitára alkalmasnak találja a törvényjavaslatot, és támogatja azt. Köszönöm, elnök úr.