Felszólalás adatai

KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A részletes vitához csak egy módosító javaslat érkezett be, ehhez szeretnék hozzászólni. A törvényjavaslat 1. §-ában szereplő új 73/A. § öt bekezdést tartalmaz a nemteljesítési bírságra vonatkozóan.

Az 1. számú módosító javaslat ezek közül a (2) bekezdést módosítja. A törvényjavaslat szerint jelenleg ez áll ebben - idézem -: "Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség megszegése esetén az ügyfél a mulasztással arányos nemteljesítési bírsággal sújtható. A bírság mértékének megállapításánál munkaóránként legfeljebb ezerkettőszáz forint vehető figyelembe." Itt a konkrét összeg törvénybe foglalása megint csak a későbbi módosításokat prognosztizálja, hiszen ebben a formában azt mindig az inflációhoz kellene igazítani. Én sem vagyok rendeletpárti, de ilyen esetben mégis rendeletben célszerű szabályozni a bírság konkrét mértékét.

Ezzel a (2) bekezdésben szereplő 1200 forinttal olyan probléma is van, hogy az bizonyos esetekben a (3) bekezdéssel is ellentmondásba kerül. A (3) bekezdés szerint ugyanis a nemteljesítési bírság kiszabásánál a 71. § (5) bekezdésében foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.

(21.50)

A 71. § (5) bekezdésében pedig többek között ez áll, idézem: "A körülmények mérlegelése alapján a mulasztás súlyához igazodó bírságot kell kiszabni vagy a bírság kiszabását mellőzni."

Mi lesz olyan esetben, amikor a mulasztás súlyához igazodó bírság munkaóránként több lenne, mint a (2) bekezdésben szereplő 1200 forint? Az általános vita során világossá vált számomra, hogy nem mindenki érzi ebben az ellentmondást. Én el tudom fogadni azt is, hogy mind a két mérték is szerepel a nemteljesítési bírságra vonatkozóan, és ha a kettő közül valamelyik erősebb, az fölülírja a másikat, de akkor viszont pontosan meg is kell határozni, melyik volna az. Magyarul: el kell tudni dönteni, hogy a bírság mértéke 1200 forint vagy éppenséggel 1300 forint lehet-e egy adott esetben.

A T/11142. számú törvényjavaslat általános vitája során is említettem már, és itt legalább annyira elmondható, hogy sokkal átgondoltabban kellene benyújtani a törvényjavaslatokat, hogy lehetőség szerint minél kevesebbet kelljen módosítani magukat a törvényeket. Megjegyzem, ezt a törvényt is módosította már idén nyáron az Országgyűlés, és most, pár hónap elteltével megint hozzá kell nyúlni.

A T/11143. számú törvényjavaslathoz a mezőgazdasági bizottság is nyújtott be bizottsági módosító javaslatot, ami szintén érinti ezt a kérdést. Ez a módosítás a bírság 1200 forintban meghatározott mértékét 4,5 eurónak megfelelő forintösszegre változtatja. Ez némileg enyhíti a szóban forgó bekezdéssel kapcsolatos aggályaimat, tudniillik azt, hogy gyakran szorulna korrekcióra. Gondolom, az általam említett másik probléma, az ellentmondásosság kiküszöbölésére ugyan bekerülne a bekezdésbe, hogy a (3) és a (4) bekezdésben foglaltakra is figyelemmel kell ezt a mértéket meghatározni, de szerintem az említett ellentmondás ezzel együtt is fennállna.

Köszönöm a figyelmet.