Felszólalás adatai

HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Urak, Miniszter Urak! Tisztelt Ház! Egy kormánynak általában két komoly lehetősége van, hogy a magyar kis- és középvállalkozókat, de beszélhetünk a magyar nagyvállalkozókról is, támogassa, illetve helyzetbe hozza. Különösen fontos ez az európai uniós csatlakozást követően.

Mind a két fontos törvény tárgyalására ősszel kerül sor. Az egyik az adótörvények sora, amikor arról döntünk, hogy a vállalkozóinkat, a vállalkozásokat milyen adóterheknek vetjük alá, és a versenyhelyzetüket e vonatkozásban, e téren hogyan korlátozzuk, hogyan támogatjuk, vagy hogyan hozzuk őket helyzetbe. A másik maga a költségvetés, ahol arról rendelkezünk, hogy az adók útján beszedett pénzekből, az állam újraelosztható forrásaiból hogyan, milyen módon és milyen mértékben részesítjük a magyar vállalkozókat.

Van azonban egy harmadik eset is, amikor olyan törvényt tárgyalunk, mint amely most fekszik előttünk, a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló törvény. Ha ezt a törvényt megvizsgáljuk, akkor elsődlegesen azt kell figyelembe venni, hogy vajon ez a hazai vállalkozók versenypozícióit, helyzetét, lehetőségeit, különös tekintettel az európai uniós csatlakozásunkra, javítja-e, neutrális-e ebből a szempontból, nem befolyásolja vagy esetlegesen rontja.

Az első megállapítás az a Magyar Demokrata Fórum részéről, hogy ez a törvény, amely most módosítás okán került az Országgyűlés asztalára, ebben a formában, a módosított formában nagy valószínűséggel megjósolhatóan javítani fogja a magyar vállalkozások helyzetét, a versenyhelyzetet, a piaci pozíciókat javítja. Ezért a Magyar Demokrata Fórum ezt a törvénymódosító javaslatot támogatni fogja.

Ennek a törvénynek a legutóbbi módosítására 2000-ben került sor, amikor a módosítás a közösségi jog követelményeinek teljesítésére szorítkozott. 1996, vagyis a törvény megalkotása óta a jogbiztonság és a hatékonyság növelése érdekében azonban indokolttá vált az elmúlt évek során szerzett jogalkalmazói tapasztalatból leszűrhető következtetések törvénybe iktatása is.

A tisztességtelen piaci magatartásról szóló törvény módosításának szükségességét veti fel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 2005. november 1-jei hatálybalépése is, amely időpontig meg kell teremteni minden közigazgatási hatósági eljárásra vonatkozó szabályozásban a kellő összhangot. Ez a kötelezettség annak ellenére fennáll, hogy az előttünk fekvő törvény által szabályozott eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás csak úgynevezett háttérjogszabály, csak akkor kell alkalmazni, ha a most tárgyalt törvény másképp nem rendelkezik, viszont a terminológiai összhangot mindenképpen meg kell teremteni, illetőleg egyes rendelkezések elhagyhatók ebből a törvényből, egyes jogintézmények esetében pedig új megközelítést célszerű érvényesíteni. A tisztességtelen piaci magatartásról szóló törvény egyes rendelkezései a közösségi versenyjog alkalmazásához kapcsolódóan szintén pontosításra szorulnak, így elérhető az a cél, hogy a magyar versenyjog közelítsen a közösségi versenyjoghoz.

Végezetül az egész módosítás általános célja az előterjesztő szerint is - és meggyőződésünk, hogy a politikai élet minden szereplője szerint -, hogy a tisztességtelen piaci magatartásról szóló törvényben szabályozott eljárások hatékonyabbá, ugyanakkor egyszerűbbé és átláthatóbbá váljanak.

(11.10)

Ha ezt a törvényt - mert azért szorul ez módosításokra, s a módosítási okokról és indokokról majd a részletes vita során kívánok szólni - a Magyar Országgyűlés elfogadja, akkor a Magyar Demokrata Fórum meggyőződése szerint nagy lépést teszünk annak érdekében, hogy azt a versenyhátrányt csökkentsük, amit jelen helyzetben és állapotban a magyar kis-, közép- és - még egyszer mondom - nagyvállalatok elszenvednek az európai gazdasági piacon, valamint hogy a felzárkózás lehetőségét gyorsítsuk, ezért a Magyar Demokrata Fórum ezt a törvényt módosító javaslatok befogadása esetén a magyar gazdaság és a magyar vállalkozók érdekében támogatni fogja.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.)