Felszólalás adatai

DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): Köszönöm szépen, elnök úr - ez furcsa, mert jogalkotási problémáról van szó.

Tisztelt Miniszter Asszony! A 2005. évi költségvetési törvényben a parlamenti többség módosította a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény 26. §-ának (2) bekezdését, mely szerint a köztisztviselő egyes besorolási osztályba csak akkor sorolható, ha feladatkörére előírt szakirányú felsőfokú iskolai végzettséget szerzett.

(15.10)

A módosítás szigorító, az érintett köztisztviselőkre nézve hátrányos rendelkezést tartalmaz, mivel az előmenetel szempontjából már csak a köztisztviselők feladatkörére előírt felsőfokú iskolai végzettséget ismeri el, szemben a korábbi szabályozással, mely a feladatkör ellátásához szükséges képesítési előírások között nem szereplő végzettség alapján is lehetővé tette az átsorolást. Ehhez képest a hatálybalépése úgy szól, hogy a saját munkáltatójával tanulmányi szerződést kötött köztisztviselő esetén az első évben a felsőfokú oktatási intézményben a 2005-2006-os tanévben megszerzett felsőfokú végzettségek esetében kell alkalmazni. Ez tehát csak a tanulmányi szerződéssel rendelkező köztisztviselőkre rendelkezik, aki azonban nem kötött ilyen tanulmányi szerződést munkáltatójával, annak a jogviszonyában pedig azonnal, minden átmenet nélkül hatályba lépett a rendelkezés.

Megítélésünk szerint hibázott a jogalkotó, amikor nem, illetőleg nem teljes körben alkotta meg a vonatkozó szabály hatálybalépését érintő átmeneti rendelkezést. A Magyar Demokrata Fórum véleménye szerint a helyes átmeneti rendelkezést a módosítás hatálybalépését követően megkezdett tanulmányok esetére kellett volna előírni. Több jogász is osztja ezt a véleményt.

A korábbi, megengedő szabály alapján sokan felsőfokú tanulmányokba kezdtek, és azt érthető okokból még nem fejezték be. A hatályba léptető rendelkezés sérti a jogbiztonság elvét, méltánytalan számos, a jogszabály-módosítást megelőzően tanulmányaiba kezdő köztisztviselővel szemben, azokkal szemben, akik az előmenetel reményében pénzt, nemritkán milliós nagyságrendű összeget és energiát fektettek jövőbeli tanulmányaikba.

Tisztelt Miniszter Asszony! Azért az igazságügyi miniszterhez címeztem, mert szerintem egy jogalkotási hiba történt, és az Igazságügyi Minisztérium felelős a jogszabályok törvényességért. De ezek alapján öntől vagyok kénytelen megkérdezni, hogy osztja-e véleményünket és számos munkajogász véleményét, hogy jogalkotási hiba történt, illetve mikor fogja a kormány korrigálni ezt a hibát.

Várom válaszát. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)