Felszólalás adatai

KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságban a kormánypárti többség egyértelművé tette azt, hogy a tevékenységről szóló beszámoló elfogadása számára nem lehet kérdéses, hiszen egy héttel korábban tárgyalta a költségvetési bizottság az ORTT-nek a zárszámadását, amit egyébként majd a következő napirendben fogunk tárgyalni. Miután a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság többsége a zárszámadást elfogadta, úgy határozott, hogy beterjeszti a Ház elé, ezért az a tevékenységről szóló beszámoló, amely egyébként megjelenik a zárszámadásban is, csak számszerűsítve, részünkről nyilván támogatást kellett hogy élvezzen.

A vitában hangsúlyosan szóltunk arról, hogy világosan kell látni azt, hogy az ORTT nem saját maga alakítja a jogszabályi környezetet, hanem amit az Országgyűlés meghatároz az ORTT számára, abban a jogszabályi környezetben kell végezni a tevékenységét. Rendre, minden évben visszatérő kérdés, és most a bizottsági vitában is egyértelművé tettük, hogy az 1996. évi I. törvénynek a módosítása elengedhetetlenül szükséges. Persze, az látszik, hogy itt a Házban erre vajmi kis affinitás mutatkozik.

A vitában hangsúlyosan beszéltünk az ORTT-nek a törvénymódosításban betöltött szerepéről, hiszen ők azok, akik leginkább ismerik a médiapiacot, és a leginkább felhalmozódott a testületben a tapasztalat. Éppen ezért a bizottságban is a kormánypárti többség egyértelművé tette, hogy a törvényi bizonytalanságokat és a törvényi környezetet nem lehet számon kérni az ORTT testületén.

Egyéb kérdésekben is állást foglalt a bizottság: az RTL, a TV2 jogosultságának meghosszabbítására vonatkozó ORTT-álláspontot a bizottság többsége elfogadta, a választási kampány témájából helyesen emelte ki az ORTT a kérdést, és ezzel is védte a műsorszolgáltatók függetlenségét.

A bizottsági vitában érintettük a műsorszolgáltatási díj emelésének a kérdését, amiről az elnök úr is beszélt az expozéban.

A többség megnyugtatónak találta, hogy az ORTT erről a kérdésről hatástanulmány alapján döntött, és ebből a szempontból is indokoltnak tartjuk egyébként a médiatörvény módosítását. A szerződésmódosításoknál az ismételt és súlyos jogsértést a törvénynek sokkal jobban körül kellene írni, mint ahogy azt eddig megtette.

Azzal is egyetértettünk, hogy az ORTT a szerződések meghosszabbításánál nem lépett fel úgymond zsaroló pozícióban, amit egyes ellenzéki képviselők szorgalmaztak volna, hogy miért nem volt sokkal erőszakosabb a szerződések meghosszabbításánál.

Fontosnak tartottuk a vitában kiemelni, hogy az ORTT következetes fellépésének eredményeként a jogsértések típusa szűkült, egyesek eltűntek a médiarendszerből. Az Országgyűlésnek tovább kell gondolnia, milyen törvényi szankciórendszert tud megfogalmazni; persze sok mindent végig kell még gondolni, de többek közt a szankciórendszert is. Látni kell, hogy a jogsértéssel elért gazdasági előny bizonyos esetekben meghatározó lehet a műsorszolgáltatók esetén, és éppen ezért nagyon nehéz megfelelően szankcionálni a műsorszolgáltatókat.

Bár nem kifejezetten a költségvetési bizottságnak a kompetenciájába tartozó kérdés a kiskorúakkal kapcsolatos panaszok elemzése, de a vitában ezt a kérdést is érintettük éppen a bizottság elnökének a felvetésére, és a bizottság többsége úgy ítélte meg, hogy az ORTT e tekintetben kellően határozottan lépett fel ezekkel a kérdésekkel szemben.

Kardinális kérdés a digitalizálásra történő áttérés, törvényalkotás szükséges, segíteni kell az átállást, a reklámpiacon a monopolhelyzeteknek az oldását.

A bizottság többsége sikeresnek tartja az ORTT genfi tárgyalásait. Egyetértünk azzal, hogy főleg az országos rádiók, televíziók esetén az ORTT aktívabban vizsgálja a kiegyensúlyozott tájékoztatás feltételeit, a számszaki felmérések mellett szükség van tényszerű, szövegszerű ellenőrzésekre is.

Vita volt a műsorszolgáltatási díj csökkentése körül. E tekintetben az a mértékadó, hogy ez nem 2005-nek a kérdése, tehát értelmetlen volt az ellenzéki képviselőknek ezen felvetése.

Összességében az ORTT több mint háromszáz oldalas beszámolója kiváló szakmai anyag, apró részletekbe menőkig tárgyalja a médiapiac sajátosságait, és éppen ezért általános vitára alkalmasnak tartjuk, és elfogadásra is javasoljuk.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiból.)