Felszólalás adatai

DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke: Csak néhány gondolatot mondanék; mindenekelőtt azt, hogy az ellenőrzés is pénzbe kerül, és mi az ellenőrzés hatékonyságának javítását ugyanúgy a közpénzek védelmének szándékával csináljuk, mint ahogy mi magunk megköveteljük.

Egy ellenőri nap körülbelül 50 ezer forintos nagyságrendet tesz ki, ezzel kell gondolkodnunk, és egy 2,5 milliárd feletti költségvetési pénzből gazdálkodó szervezetnek nagyon meg kell gondolnia azt, hogy milyen célokra, milyen hatékonysággal, milyen fegyelemmel tölti ezt az időt.

Örülök, és külön köszönöm azt, hogy a vitában szó esett arról, hogy ellenőrzési tervünket, amelyet lényegileg a törvényi határidők és a törvényi előírások figyelembevételével az Állami Számvevőszék maga határoz meg, a számvevőszéki bizottság ajánlásait figyelembe véve, a tisztelt Országgyűlés helyesnek és a hozzászólók a súlypontokra irányítottnak minősítették.

A másik gondolat, amit tisztelettel szeretnék önökkel megosztani, az önkormányzati ellenőrzés kérdésköre. Két elvet kell a mintaválasztásnál figyelembe vennünk. Az egyik elv az alkotmányosság elve: a magyar önkormányzatok egyenlőek és egyenlő jogúak, ebből a szempontból az ellenőrzésnek mindegyik önkormányzatra ki kell terjednie. A másik elv az, hogy az önkormányzatok ellenőrzésének is gazdaságosnak kell lennie, és ez azt jelenti, hogy lényegileg 265 önkormányzatban van tömörítve az önkormányzati vagyon 85 százaléka, és 1600 olyan település van - az önkormányzatok fele -, amelyek lakosságarányuknál fogva az összes önkormányzati aggregált költségvetésnek csak a 4 százalékával rendelkeznek. Mindezek olyan diszfunkciókat jeleznek, amelyeket az államháztartás korszerűsítése során figyelembe kell vennünk.

Elkerülhetetlenül szólnom kell - hiszen a vitában a tisztelt képviselő hölgyek és urak erről szóltak - a számvevőszéki törvényről. Úgy gondolom, hogy a számvevőszéki törvény korszerűsítése kapcsolódik az államháztartás korszerűsítéséhez, hiszen egy meglévő rendszert, egy fejlődő, átalakuló rendszert kell szolgálnia az ellenőrzésnek, és ez akkor minden bizonnyal időszerűvé válik, ha az államháztartás egészének a korszerűsítéséről beszélünk.

Szeretném azt megköszöni, és szeretném jelezni a tisztelt Országgyűlésnek - talán nem értik félre a szót -, hogy teljes tisztelettel és alázattal vagyok az önök munkája iránt, hogy ezek a lehetőségeink megvoltak és dolgozhattunk. Azt külön köszönöm, hogy ez a törvény, amely a Számvevőszékről szól, munkánknak azt a fajta függetlenségét és szakmaiságát biztosította, hogy lényegileg politikai pártállástól, megközelítéstől függetlenül az Állami Számvevőszék a parlament egészét tudta szolgálni.

Kollégáim nevében is, akiknek a munkája ehhez hozzájárult, szeretném még egyszer a parlament megtisztelő figyelmét, jóindulatát és támogatását e fórumon is megköszönni. Köszönöm szépen. (Taps.)