Felszólalás adatai

SZINYEI ANDRÁS, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kedves Vendégeink! Az önkormányzati és rendészeti bizottság 2001. május 2-án tárgyalta a kormány által előterjesztett, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosítására benyújtott T/4617. számú javaslatot. A bizottsági ülésen összefoglalást kaptunk e törvény módosításáról.

Mint ismeretes, az 1993-ban elfogadott törvénynek voltaképpen két nagy szabályozási tárgyköre van: a rászorultsági alapon történő ellátások odaítélésének feltételeit szabályozó rész és a személyes gondoskodás. A most tárgyalásra kerülő javaslat inkább minőségi változásokat fog előidézni a szociális szférában. A módosítás során igen lényeges, hogy az intézményekbe történő felvétel, és különösen a rehabilitációs intézményekbe történő bejutás szakértői bizottság bevonásával történjen. Az intézményi szabályok mellett ennek a törvényjavaslatnak jelentős érdeme, hogy az alapellátásra helyezi a hangsúlyt, bővíti a feladatok körét, bevezeti az úgynevezett speciális alapellátási feladatokat, kiemeli az ellátotti csoportok mellett a szenvedélybetegeket, a pszichiátriai betegeket és a hajléktalan személyeket is.

A törvényjavaslat jelentős rendelkezése az ápolási díj szabályainak az újrafogalmazása. A jogosultsági szabályok ezentúl lehetővé teszik, hogy az ápolási díj akkor is folyósítható legyen, ha például fogyatékos gyermeket ápol a szülője vagy közeli hozzátartozója, és az ápolt személy, a fogyatékos gyermek közoktatási intézménybe jár vagy felsőoktatási intézményt látogat. Itt ez ideig elég szigorú, merev szabályok voltak.

A bizottsági ülésen kitértünk jogharmonizációs kérdésekre is. Két olyan ellátás van, az időskorúak ellátása és az ápolási díj, melyet a csatlakozás időpontjától kezdődően biztosítani kell az európai térségből hazánkba érkező, itt lakóhellyel rendelkező és életszerűen itt lakó állampolgárok és bizonyos esetekben hozzátartozóik részére.

Végezetül, nagyon fontos, hogy a törvényi rendelkezések jelentős része nem 2002. január 1-jén, hanem 2003. január 1-jén lép életbe, ezzel még egy év felkészülési időt kapnak a települési és megyei önkormányzatok, a fővárosi önkormányzat arra, hogy a törvényjavaslatban megfogalmazott feladataikra megfelelő módon fel tudjanak készülni.

A bizottsági vita során elhangzott, hogy a törvénymódosítás a gondoskodásra szoruló emberek helyzetén kíván javítani, valamint az előkészítő munka során széles körű társadalmi egyeztetés történt, továbbá a várható költségkihatásokra részletes elemzések készültek. Az önkormányzatok számára pedig a többletfeladatokhoz többletforrást szükséges biztosítani.

Végezetül, a bizottság a törvényjavaslatot 16 igen szavazattal, 12 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül általános vitára alkalmasnak tartotta.

Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.)

(9.50)