Felszólalás adatai

A felszólalás szövege:

DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság a 2017. november 23-án tartott ülésén megtárgyalta a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárások reformjával összefüggő egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló T/18298. számú törvényjavaslatot.

(19.30)

Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság 24 igen szavazattal, 6 nem ellenében, 1 tartózkodással fogadta el.

Az összegző módosító javaslat a Törvényalkotási bizottság módosító javaslatait tartalmazza. A javaslatot összegezve elmondható, hogy az alapvetően négy témakör köré csoportosítható, a tárgykörben tartalmaz szabályokat. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény nem tartalmaz anyagi rendelkezéseket, mivel az tisztán eljárásjogi kódex. A szabályozási logika mentén új törvényjavaslat készül, a jelenlegi közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szankciórendszerének egységes és koherens rendszerbe foglalása érdekében.

A közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény hatálybalépése ugyanakkor 2019. január 1-je, erre való tekintettel szükséges az Ákr. hatálybalépése és az új törvény hatálybalépése közötti időintervallumra, tehát a 2018. évre átmeneti jellegű szabályozás kialakítása. Ennek hiányában az egyéves időintervallumban a közigazgatás szankcionáló tevékenysége gyakorlatilag megszűnne. Az általános közigazgatási rendtartás hatálybalépésével összefüggő módosítások alapvető célja az, hogy az Ákr.-ből fakadó követelményeknek eleget tudjon tenni az ágazat, és a szükséges eljárási szabályokat miniszteri rendeletnél magasabb szintű jogforrásban tudják elhelyezni. Ez tipikusan felhatalmazó rendelkezések megalkotását tartalmazza majd, illetve kerülhet módosításra.

A törvényjavaslat továbbá egyéb pontosításokat is tartalmaz, amelyek célja szintén az általános közigazgatási rendtartáshoz kapcsolódóan az esetleges koherenciazavarok kiküszöbölése, az egyes kiüresedett törvények és törvényerejű rendeletek technikai deregulációja és egyes korrekcióinak elvégzése.

Tisztelt Képviselőtársaim! Meggyőződésem, hogy az általános vita alkalmával megvitatásra került a törvényjavaslat, azonban kitérek a TAB módosítására, amely zömmel technikai, nyelvhelyességi, kodifikációs módosításokkal azt a célt szolgálja, hogy biztosítva legyen a jogalkalmazás folytonossága, valamint a szakágazatok még több időt kapjanak a legmegfelelőbb ágazati szabályozási struktúra kialakítására. Mindezekre tekintettel kérem önöket, hogy támogassák a törvényjavaslat elfogadását. (Taps a kormánypárti padsorokban.)