Felszólalás adatai

DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A reklámszakma, a reklámágazat ma már egy önálló gazdasági ágazatnak tekinthető, és mint ilyen, természetszerűleg a piaci törvényszerűségek és a tisztességes gazdasági működés az, ami ezt a területet szabályozza.

Különösen fontos számunkra az, hogy azok a csoportok, akik önmagukban és egyedül nem képesek megvédelmezni magukat ebben az ágazatban, nevezetesen a gyermekek, illetve az egészség védelmére jogosultak, valóban társadalmi érdekből vezérelve, fokozott védelemben részesüljenek. Ez a reklámtevékenységről szóló törvény '97-es hatálybalépése óta egy nagyon jól áttekinthető és meglehetősen szigorú korlátozásokat tartalmazó, egyértelműen átlátható jogszabály. Tiltások vonatkoznak a dohányáruk, az alkoholtartalmú italok, gyógyszerek, illetve lőfegyverek reklámozására.

(12.30)

A hazai reklámjoganyag a tagállamok dohánytermékek reklámozására és szponzorálására vonatkozó rendelkezéseinek közelítéséről szóló 2003/33/EK. irányelvvel nagyrészt összhangban van. Ez a közösségi irányelv tételesen határoz meg egyes tilalmakat, így például a sajtóban, a rádiós műsorszórásban, az információs társadalommal összefüggő szolgáltatásokban történő dohánytilalmakat, illetve a szponzorálás, a rádiós szponzorálás határon átnyúló rendezvényeken való tilalmát.

A hatályos magyar jogszabály szerint általános dohányreklám-tilalom érvényesül, amely azonban bizonyos kivételeket megenged, így megengedi a szakmai célú és az eladóhelyi reklámozást, a sajtótermékben való reklámozást, amennyiben az nem az Európai Gazdasági Térség tagállamaiban készült, illetve ott forgalmazott, és ezen belül megengedte a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű események tekintetében is a kivételezést. Ez utóbbi szabályozást találta az Európai Bizottság az európai jogrenddel nem összeegyeztethetőnek, és az önök előtt fekvő javaslat ezt a rendelkezést kívánja hatályon kívül helyezni.

A Bizottság hiányolta a törvényből a szponzoráció fogalmát és a dohányárukra vonatkozó tételes tilalmat is. Ezért a beterjesztett javaslat elfogadása esetén az irányelvvel összhangban a dohányáruk szponzorációja a határon átnyúló hatású rendezvényeken is tiltott lenne.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt fekvő törvénymódosítás az irányelvi szabályozással való maradéktalan összeegyeztethetőség megteremtését szolgálja annak érdekében, hogy a Bizottság az időközben megindított kötelezettségszegési eljárást lezárja; egyéb szempontú szabályozási elemeket nem tartalmaz. A javaslat mielőbbi elfogadása elengedhetetlen a kötelezettségszegési eljárás lezárásához, ellenkező esetben a törvénymódosítás elmaradása vagy késedelme azzal a következménnyel járhatna, hogy a Bizottság eljárást indít az Európai Bíróság előtt.

Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/1139. számú törvényjavaslatot megvitatni, jobbító szándékú javaslatait megtenni szíveskedjék, a kormány szándékait pedig támogassa.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)