Felszólalás adatai

DR. ÓDOR FERENC (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A 2004. évi költségvetéssel kapcsolatosan a területfejlesztésre fordítható forrásokról szeretnék néhány gondolatot mondani, de megnézve a költségvetést, igazából szűkre szabható, mert úgy látom, hogy ezt is elérte a szegfűterror, és itt is igazából visszafogottabbá vált ez az álmodozás és a tervezés. Voltak megindult folyamatok, amelyeket - ahogy említettem - elsodort, lehet, hogy az élet, lehet, hogy pedig egyszerűen a pénz hiánya. Ezek a források a kistérségek forrásai voltak.

Önök hangzatosan a kistérségek megerősítéséről beszélnek, talán majd egy törvény fogja ezt szentesíteni, ugyanakkor forrásaikat elvonják, illetve ha odateszik a költségvetésbe, akkor ez a forrás már lefoglalt. Az előbb Kovács Zoltán képviselőtársam erre már utalt, hogy az önkormányzatoknak juttatandó összegek egy része, a 9,4 milliárd forint már a PHARE-, illetve ISPA-források támogatási összege, amit a központi költségvetésből kell odajuttatni.

(14.00)

Szomorúan állapítjuk meg, hogy az önkormányzatok lehetőségeihez képest továbbra is szűkösen tartottak a cél jellegű decentralizált alap támogatásai. Ezek a 2002. évi források nagyságában vannak. A 10,5 milliárd, illetve 6,3 milliárd forintos összeg, ami rendelkezésre áll, talán azt mondhatnánk, hogy mivel nem emelkedtek az önkormányzati források, nem emelték a pályázati pénzt, talán így nem fáj annyira az önkormányzatoknak, hogy kevés a pénzük. Nincs igazán miről beszélniük és elnyerni a támogatások mértékét.

A mai vitában szó került már a hétmegyés támogatási rendszerről. A hétmegyés támogatási rendszer azokban a megyékben, ahol forrásokhoz juttatta a vállalkozásokat, illetve hosszú évtizedek adósságát egyenlítette ki az infrastruktúra-fejlesztésekben, igenis eredményt ért el, de nem azt, amit várhattunk tőle; méghozzá azért, mert a források szűkösek voltak a feladatokhoz képest. Most ez nagyon egyszerűvé válik. Egyetlenegy fillér forrás sem lesz a megyéknél, és lehet ezzel vitatkozni, hogy a kistérségekhez vagy a régiókhoz kell tenni a pénzeket, de ez a beterjesztett költségvetés a forrásszűkítést továbbra is megtartja, hiszen igazából nem lehet azt mondani, hogy ez a közel 14 milliárd forintos regionális fejlesztési alap meg fogja tudni oldani a gondokat. Borsod-Abaúj-Zemplén megyében és Nógrád megyében közel 5 milliárd forint volt, most pedig még Heves megyével kiegészülve is jó, ha ennyi pénz a régiós szintre rendelkezésre áll.

Azt érezzük tehát, hogy a területfejlesztésnek azon összegei, amelyek a költségvetésben megpályázhatók, szűkültek, illetve ha beszélünk arról, hogy a területfejlesztésnek szüksége van az uniós pénzek felhasználására is, ahhoz folyamatosan azt a kritikát kapjuk - akár országelemzéseknél, akár pedig jelentéseknél, akár más egyéb megbeszéléseken -, hogy szükség van az intézményrendszerre. Most erre az intézményrendszerre, ami a megyéknél, a régióknál van és a kistérségeknél lesz, mindösszesen ugyanannyi forrást kívánnak fordítani a következő évben is, ami ebben az évben volt. A helyzet ebben az évben is olyan volt, hogy szükség lett volna további fejlesztésre, emberek képzésére, az intézmények fenntartására, de ez nem bővül.

Egyedül a VÁTI Kht. kap forrást mint irányító hatóság, de megint csak azt látjuk, hogy a decentralizáció ilyen értelemben nem valósul meg a forrásoknál, mindig csak itt marad a központi helyen. Ezek alapján, amikor sem az önkormányzatok infrastruktúra-fejlesztési alapjai, sem az elnyerhető támogatási források, amelyek a gazdaság élénkítésére szolgálnak, nem emelkednek, ezek alapján azt kell mondanunk, hogy tényleg itt a szegfűterror, és nem tudunk ezzel mit kezdeni. Tulajdonképpen el kell szenvednünk azt, hogy akik lemaradtak, azoknak egy év múlva még rosszabb lesz a helyzetük, akik pedig szerencsésebbek és a külföldi tőke bejött, illetve még nem hagyta el a területet, azok reménykedhetnek abban, hogy a központi forrásokból talán munkahelyeket tudnak teremteni, illetve megtartani.

Tisztelt Ház! Ezek alapján a kialakult vitára azt kell mondjam, hogy tényleg el kéne gondolkodni, lehet róla vitatkozni, de a forrásokat, amelyek a költségvetésünkben időnként meg-megbújnak egy-egy soron, érdemes volna a területfejlesztésben viszontlátni, oda átcsoportosítani, hiszen ez nagyon sok ember mindennapjait, az életét, illetve munkahelyének megteremtését tudja szolgálni.

Ezért módosító javaslatokat adtunk be, a további részletes vitában vagy a kétpercesekben erről fogunk tudni vitatkozni, hogy miért szükséges és miért látjuk jelen állapotot nem elfogadhatónak.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)