Felszólalás adatai

ERDŐS NORBERT (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Magyarországon a szocialista rendszer örökségeképpen az 1990-es évek elejére olyan körbetartozás alakult ki, amely bénítólag hatott az egész gazdaságra. Ez mára már szerencsére jórészt megszűnt, de az átmeneti kor maga után hagyott egy olyan vállalkozói etikai kultúrát - vagy helyesebb lenne inkább kulturálatlanságnak nevezni -, amely bizonytalanná teszi a vállalkozások gazdálkodását, jó néhányat pedig csődbe juttat.

Egyik békési fogadóórámon keresett meg egy helybéli vállalkozó, aki egy nagy áruházlánc gyulai üzletének építéséhez szállította a betont. Azóta már több mint egy év telt el, a fővállalkozó mégsem fizette ki a megrendelt anyagot és az elvégzett munkát. Amikor egy írásbeli kérdés keretében ezt felvetettem dr. Petrétei József igazságügy-miniszternek, akkor ő azokat a lehetőségeket vázolta válaszában, amiket a vállalkozók többsége ismer, de nem tartja őket elég hatékonynak, valamint igen lassúnak látja a bíróságok munkáját. Vagyis, hogy az alvállalkozó elsődlegesen peres eljárással, illetve nem peres eljárásként induló fizetési meghagyásos eljárással érvényesítheti igényét. A fizetési meghagyásos eljárás mind költségeiben, mind eljárási határidejében kedvezőbb, és az adós hallgatása azzal a következménnyel jár, hogy a fizetési meghagyás bírói jogerősítő záradékkal történő ellátása megnyitja az utat a végrehajtás, az adós bankszámlájának inkasszálása előtt.

Másodsorban a hatályos jogi szabályozás lehetőséget biztosít az alvállalkozónak, hogy a törvényi feltételek fennállta esetén az adós fővállalkozóval szemben felszámolási eljárást kezdeményezzen. Ebben az esetben a fővállalkozó a felszámolását csak teljesítéssel kerülheti el. Ezzel szemben a gyakorlat azt mutatja, a beszállítók egy ideig - különösen akkor, ha a megrendelő tartozásának egy részét rendezi - optimisták, és persze nem szívesen folyamodnak erőteljesebb eszközökhöz, mert félnek attól, hogy ilyen esetben egy lehetséges következő üzlet megkötésének esélyét veszítik el. Ez az idő rendszerint lehetőséget ad az adósoknak a szálak elvarrására, vagyis a vagyon kimentésére a vállalkozásukból. Ilyenkor aztán a legtöbb kis cég úgy látja, hogy bottal ütheti a pénze nyomát, mert egy hosszadalmas pereskedés után is csak az derülne ki, hogy nincs már végrehajtható vagyona egykori üzlettársuknak.

A kormány három és fél év alatt képtelen volt arra, hogy akár csak egy lépéssel is közelebb vigye Magyarországot a jogbiztonsághoz, hogy kiszámíthatóbbá tegye a gazdasági környezetet. Nem tudják, mert nem is akarják a kis- és középvállalkozásokat megvédeni, megerősíteni. Úgy látszik, a szocialista kormányzás ideje mindig a zavaros vizeket jelenti. Az abban halászó ügyeskedőket és a nem becsületes munkából megélni akarókat segíti. Három és fél év után még mindig csak a jövőről beszélnek - mert igazából abban, a nép nyelvén: a dumában jók -; arról, hogy folyamatban van a Btk. gazdasági bűncselekményekre vonatkozó szabályozásának felülvizsgálata, amelynek keretében a tényállások egyértelműbbé tétele, valamint bővítése valósul meg; hogy büntetni kell azt is, aki már a fizetésképtelenséggel fenyegető helyzet bekövetkeztekor, azaz amikor előre látta vagy ésszerűen előre láthatta, hogy esedékességkor nem lesz képes a vele szemben fennálló követeléseket kielégíteni, olyan magatartást tanúsít, amellyel hitelezőinek kielégítését részben vagy egészében meghiúsítja.

Hogy mennyire aktuális ez a téma, mi sem bizonyítja jobban, mint ugyanannak az üzletláncnak a békési áruháza építésénél nemrégiben előállt helyzet. Az alvállalkozó lebontotta az általa készített tetőszerkezet egy részét, mert a fővállalkozó nem fizetett. Úgy vélem, ez az eset és még számtalan, amely nem kap országos sajtónyilvánosságot, bizonyítja azt, hogy még van mit tennünk a jogbiztonság, a kiszámítható gazdasági feltételek megteremtése érdekében. Mindez jól példázza, hogy a szocialistáknak több mint negyven hónap kormányzás alatt nem sikerült annyi kormányzati tapasztalatot szerezniük, hogy megfelelő törvényi szabályozással biztosíthatnák a gazdaság egészséges működését.

Tisztelettel várom államtitkár úr válaszát. Köszönöm, hogy meghallgattak.