Felszólalás adatai

HORVÁTH CSABA, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslat egy nagy csomag része, és alapvetően az Új Magyarország Fejlesztési Terv megvalósítását szolgálja.

Számos olyan intézkedést tartalmaz, ami más beruházás számára is jobb feltételeket biztosít, lehetővé teszi azok gyorsabb és hatékonyabb megvalósítását. Ez a csomag kifejezetten a nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósítását elősegítő törvényt módosítja; kiterjed az építési törvény, a kamarai törvény, tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló törvény, az illetéktörvény, a társulási törvény, a kereskedelmi törvény és a hulladékgazdálkodási törvény módosítására.

A javaslat a beruházás-előkészítéstől a tervezésen át, a hatósági engedélyeztetés, ellenőrzés, megvalósítás, kivitelezés teljes spektrumát átfogja, és minden egyes folyamatot - ha lehetett - rövidít és egyszerűsít. A jogszabály figyelembe veszi mindazon szakmai követelményeket, amelyeket az ágazati normák írnak elő. Ennek érdekében a telekalakítástól kezdve a tervtanácsok feladatkörének módosításán át a településrendezési tervek gyorsabb módosítási lehetőségein keresztül számos rendelkezést tartalmaz.

Ezek mellett megfogalmaz olyan szabályokat is, amelyek a beruházások átláthatóságát segítik elő, például a tervezői szerződés írásos kötelezettségét, annak tartalmi elemeit. Az elvi engedélyezés átalakul, a kötőereje nő, valamint megjelenik egy új engedélyezési eljárás, az összevont elvi és építési engedélyezési eljárás.

Lehetőség lesz építésügyi igazgatási szakértő alkalmazására, aki a tervdokumentációk összeállítását végzi, ezzel a hatóság munkáját könnyíti, és az engedélyezés időtartamát pedig csökkenti. Aki ilyen szakértőt alkalmaz, számíthat arra, hogy gyorsabb ügyintézésben lesz része, a kiemelt építéshatósági eljárásban részt vevők a többletköltségeket igazgatási szolgáltatási díj fizetésével kompenzálják. A módosítások megfelelnek a beruházások megvalósításához kapcsolódó gazdasági érdekeknek, elősegítik az EU-s források felhasználhatóságát, és összhangban vannak a nemzetközi szabályokkal is.

Természetesen a nemzetgazdaságilag nem kiemelt építési beruházásokat is gyorsítani, egyszerűsíteni kell, ennek lehetőségeit tovább kell vizsgálni, a vonatkozó jogszabályokat módosítani kell. Ezt a munkát az érintett minisztériumokkal és parlamenti bizottságokkal, szakmai és társadalmi szervezetekkel és érdekképviseletekkel közösen kell elvégeznünk annak érdekében, hogy a változások ne a minőség rovására történjenek meg. Ennek garanciális elemeit is ki kell dolgozni.

A gazdasági bizottság ülésén megfogalmazódott ez az igény, ezért a lakás- és építésügyi albizottság a feladat előkészítésére az érintettek bevonásával munkacsoportot hoz létre. A gazdasági bizottság a jövő héten határozatot kíván elfogadni, amelyben az építési eljárások folyamatát áttekintő munka után, lehetőleg szeptember 30-áig egy ütemes menetrendet készít elő - természetesen a tárcák felkérésével -, amelyben nemcsak a nemzetgazdaságilag kiemelt beruházásoknál, hanem általában a hatósági eljárásoknál az egyszerűsítés irányában tenne határozott lépéseket.

Természetesen tudjuk, hogy ez egy-két évet igénybe vevő folyamat lesz majd a végrehajtás szintjén, és ehhez számos, nagyjából tíz törvény hatálya tartozik. Tehát fontos ezt a munkát minél előbb megkezdeni, és szeptemberre a szakbizottságok elé terjeszteni, hogy érdemben lehessen arról tárgyalni, hogy ebben az Országgyűlés milyen menetrendben kíván eredményt elérni.

A konkrét jogszabályt a gazdasági bizottság az ülésén általános vitára alkalmasnak tartotta.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)