Felszólalás adatai

GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő előterjesztés egy fontos problémára hívja fel a figyelmet, és egy fontos probléma kezelésére tesz javaslatot. Mindannyian tudjuk, hogy nem véletlenül jött létre a lakásmaffiaügyeket vizsgáló bizottság, és ez a bizottság nagyon fontos megállapításokat tett, és fontos javaslatokat is megfogalmazott, ha tetszik, határozatokat, feladatokat állapított meg a kormánynak. Ezeknek a feladatoknak a végrehajtása során a kormány megkezdett egy jogalkotó, jogszabály-előkészítő munkát.

Ez a jogszabály-előkészítő munka a végrehajtást is érintő módosító javaslati kört áttekintette, és előkészített egy olyan törvényjavaslat-csomagot, amely mintegy 30 szakaszban hozzányúlt volna, hozzá is nyúlna, és hozzá is fog nyúlni a végrehajtási törvényhez.

(20.30)

Ezt mindannyian tudtuk akkor, amikor az önkormányzati bizottság ülésén megtárgyaltuk az előterjesztést, hiszen ott a kormány képviseletében az Igazságügyi Minisztérium képviselője elmondta, hogy a kormány ezen a jogszabályon dolgozik, ennek az előkészítése előrehaladott állapotban van, és tulajdonképpen heteken belül itt az Országgyűlés megvitathatja ezt a jogszabályt. Ezért gondolom azt, hogy egy kicsit szokatlan, hogy kormánypárti képviselők fordulnak jogalkotó kezdeményezéssel az Országgyűléshez pont akkor, amikor éppen ugyanebben a tárgykörben maga a kormány készít elő egy javaslatot.

A kormány képviseletében a bizottsági ülésen elhangzott, hogy tartalmi és jogtechnikai okok miatt nem támogatják az előterjesztést. Én értem Kosztolányi Dénes képviselőtársam szempontjait, bár némi ellentmondást éreztem az általa megfogalmazottakban, egyfelől, hogy az önkormányzatok jogai sérülnek, másfelől pedig kellemesen bővül az önkormányzatok mozgástere.

De maradva a benyújtott törvényjavaslatnál, van néhány olyan probléma, ami szerintem mindenképpen megoldásra vár. Én azt gondolom, például az a technika, az a javaslat, amelyik az 5. §-ban szerepel, nevezetesen, hogy amikor a végrehajtási eljárás során az árverésen belép az önkormányzat, és élve az elővásárlási jogával megszerzi az ingatlant, akkor a leírt javaslat szerint az adós és a vele lakó személyek mentesülnek a kiköltözési kötelezettség alól, ha a települési önkormányzat elővásárlási jogával élve megvásárolta az ingatlant, és itt pont van, nem folytatódik. (Dr. Hankó Faragó Miklós közbeszól.) Nem derül ki, hogy mi a következő lépés, nem derül ki, hogy milyen jogviszony jön létre a korábban tulajdonos és a vásárló önkormányzat között. Ez egy nagyon fontos és lényeges kérdés, ami nélkül igazából a javaslat lényege vész el tulajdonképpen.

Arra is fölhívnám a figyelmet, hogy a beterjesztett javaslat nem pusztán a lakóingatlanokra vonatkozik, hanem annál egy sokkal szélesebb kört érint. Kétségtelen - és megfogalmazható persze ez az igény is -, hogy az önkormányzatok jogosítványait és általában az önkormányzatok érdekeit ilyen kiterjesztő módon értelmezzük egy ilyen előterjesztés mentén, akkor viszont nagyon eltávolodunk az eredeti célkitűzéstől, hogy itt tulajdonképpen a lakásmaffia-tevékenység mentén elindult egy válaszkereső lépéssorozat, hogy hogyan tudjuk ezt a problémát kezelni, és eljutunk egy teljesen más, egy sokkal szélesebb körhöz.

Nekünk, szabad demokratáknak az a véleményünk, hogy sürgető, hogy a lakásmaffiás jelenségekre mielőbb valamilyen választ adjon a kormány és a jogalkotó, az Országgyűlés. Ugyanakkor az a meggyőződésünk, hogy nem követhetünk el olyan hibát, hogy a szakmailag előkészített jogszabályokat mintegy megelőzve olyan jogtechnikai megoldásokat alkalmazunk, amelyek szemmel láthatóan újabb és újabb kérdéseket vetnek föl. Érezzük ennek a javaslatnak a jó szándékát, azt gondoljuk, az a cél, amelyet kezelni akar, fontos. Ugyanakkor a kivitelezés és a megoldás ebben a formájában számunkra így nem támogatható. Mi bízunk abban, hogy a kormány által előkészített törvényjavaslat lesz olyan, amelyik adott esetben akár az itt fölmerült szempontok figyelembevételével, további korrekciókkal megfelelő választ tud adni az eredeti célkitűzésekre.

Köszönöm szépen. (Taps.)