Felszólalás adatai

GÖNDÖR ISTVÁN, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Miniszter Úr! Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság a T/11025. és a T/11026. számú törvényjavaslatokat általános vitára alkalmasnak találta többségi szavazattal. A többség és a kisebbség egyetértett abban, és a gazdasági bizottság kifejezetten hangsúlyt adott annak a véleményének, hogy a törvényjavaslat az előkészítés során nem fordult meg a közbeszerzési albizottság előtt, így nem volt annak lehetősége, hogy ebben kifejtse álláspontját és - megengedem magamnak - hozzájáruljon ahhoz, hogy ez a törvényjavaslat-csomag még tökéletesebb legyen.

De egyetértünk abban, hogy a társadalomban hihetetlenül nagy problémát okoz a korrupció, a tisztességtelen előnyszerzés, és ez ma már nemcsak belföldön, hanem külföldön is rontja Magyarország hitelét, tehát valamit lépni kell. Egyetértünk miniszter úrral abban, hogy új formára, új lehetőségekre van szükség, mert a meglévők nem elégségesek ahhoz, hogy ezen a területen eredményt érjünk el.

Az egyik, ami nagyon fontos, a tisztességes eljárás követelményének most már törvényben való kimondása, hogyan kell eljárnia a hatóságoknak, és hogyan kell hogy érvényesüljön, tehát segíti-e azt, hogy megvalósuljon a verseny és az esélyegyenlőség, tehát a közpénzek, a közbeszerzés vagy a hatósági eljárások során senki ne juthasson előnyhöz, esetleg valamilyen más ellenszolgáltatás fejében.

A haszonhúzók szankciói szintén új elem, és nagyon fontosnak tartjuk, amit miniszter úr is mondott, hogy ez még a büntető törvénykönyv módosítását is magával vonja.

Új elem, és ezt nagyon fontosnak tartjuk, ezt már korábban, a közbeszerzési törvény módosításánál is feszegettük, és nagyon sok esetben lehet látni, hogy a társadalomban úgy bújnak ki cégvezetők, tulajdonosok a felelősségre vonás alól, hogy az alkalmazottat teszik felelőssé. Tehát az az új megfogalmazás, hogy amiről tudott vagy amiről tudnia kellett volna, azt hisszük, hogy elég erős fenyegetettség lesz, és a hozzá tartozó 1 vagy 3 év eltiltás azon vezetők számára, akik ilyen céget tulajdonolnak vagy vezetnek.

Még két fontos dolgot ebben a törvénycsomagban: az egyik a bejelentő védelme, amit joggal várnak el azok, akik segítenek ebben a munkában, akik segítenek leleplezni a visszaéléseket vagy a korrupciót, és ami fontos elem, ami már mind a két törvényre igaz, a nyilvánosság. Itt azt szeretném aláhúzni, hogy már a közbeszerzési törvény legutóbbi módosításakor nagyon nagy lépést tettünk annak irányába, hogy az elektronikus ügykezelést bevezessük. Ez az elektronikus ügykezelés megteremti azt a nyilvános rendszert, amiben az ajánlatkérésről, a megtett ajánlatokról, a döntésről, mindenről mindenki értesülhet, tehát nem lehet elzárni információkat a többi versenyző, a többi pályázó elől. Ezt a folyamatot látjuk mi itt erősítendőnek.

(9.20)

Amit fontosnak tartunk még, és kell hozzá módosító indítvány, hogy a közbeszerzések folyamatában, ami amúgy is rendkívül hosszú, ne legyen hosszabb az elbírálás ideje, tehát kell hogy keressük módosító indítvánnyal ennek a lehetőségét, és lehetőség szerint ne legyen drágább a mai gyakorlatnál. Szintén módosító indítvánnyal ezeket meg kellene tudnunk oldani.

A szervezet státusa érdekes. Itt csak azt húzom alá, a bizottságnak az a véleménye, a Közbeszerzések Tanácsának státusát, függetlenségét őrizni kell. Azt a szerepet, amit eddig végzett azért, hogy az országban sokan megtanulják a tisztességes közbeszerzési eljárások szabályrendszerét, mindenképpen erősíteni és támogatni kell.

Szeretném eloszlatni azt, hogy ez a törvény nem azért született, mintha a Közbeszerzési Döntőbizottság vagy Tanács munkájával lenne kifogásunk, hanem azokkal (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.), ahol a kezdet van: az ajánlatkérők és az ajánlattevők.

Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)