Felszólalás adatai

DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A beterjesztett törvényjavaslat kapcsán elsődlegesen a Belügyminisztériummal kapcsolatos fejezetről szeretnék szólni, ezen belül is a rendőrséggel kapcsolatos témában.

A törvényjavaslat csak szövegében támogatja a rendőrséget, tartalmában, ha a számokat tekintjük, ez egyáltalán nem mondható el róla. Pedig az önök kormányprogramja, tisztelt kormánypárti képviselők, a stratégiai célok között szerepelteti a komplex biztonság és közbiztonság megteremtését, valamint nagy hangsúlyt helyez a közterületi jelenlét és a reagálóképesség kiterjesztésére, a mobilitás javítására. Ugyancsak egyik fontos prioritást élvező rész a határőrség, amelynek szükséges az európai uniós tagsággal kapcsolatos szakmai felkészültség, illetve tartalmi felkészültség a schengeni joganyag végrehajtására.

Ehhez képest mit láthatunk a fejezet tekintetében? A bevételek túltervezettek, az infláció alultervezett, és az Állami Számvevőszék véleménye szerint is a tervezettnél alacsonyabb mértékű lesz a gazdasági növekedés, erre figyelemmel aztán ezek a célok ebben a fejezetben nem végrehajthatók.

Az a furcsa helyzet állott elő a rendőrséggel kapcsolatos törvényjavaslati rész tárgyalása folyamán a rendészeti bizottság előtt is, hogy mind a kormánypárti, mind az ellenzéki képviselők egyetértettek abban, hogy a rendőrségnek sokkal nagyobb támogatása szükséges. Hiszen a jelentősebb közterületi jelenlét, továbbá, mint említettem, az európai uniós csatlakozás, a rend- és közbiztonsági beruházások terén hátrányos helyzetbe kerül ez az ágazat, a rendszer leépülése várható. Ez egy megszorító, nadrágszíj-összehúzó költségvetési javaslat a rendőrség vonatkozásában.

Tudjuk, hogy a választási kampány során több minden elhangzott a rendőrséggel kapcsolatosan is, de úgy gondoljuk, hogy csak szavakban, a tettekre a költségvetés során sem került sor, hiszen a 2003. év már nem a felkészülés, hanem a megvalósítás éve kell hogy legyen az európai uniós csatlakozás tekintetében. Nem látjuk ezért biztosítottnak a csatlakozás feltételeinek teljesítését. A javaslat elfogadása esetén ezek a beszűkített források veszélyeztetik a rendőrség működőképességét, a dologi kiadásokra jutó források a szinten tartáshoz sem elegendőek. Egy példát hadd mondjak: a dologi kiadások vonatkozásában a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság tekintetében a '99-es év szintjét hozza a költségvetési javaslat, jövőre pedig 2003-at fogunk írni, és még ha csökkent is az infláció, ez még a szinten tartáshoz sem elegendő.

A javaslat elfogadása esetén nem valósul meg a közterületi jelenlét erősödése, mivel az a jelenlegi létszámkerettel és kialakult struktúrával számol. Ezt nemcsak én mondom, hanem ugyanígy nyilatkozott az Állami Számvevőszék is a függelék kötetében.

Gondoljunk bele, tisztelt hölgyeim és uraim, hogy mind a kormányprogram, mind a belügyminiszter asszony mit mondott meghallgatása során, illetve mit ígért a miniszterelnök úr! Igaz, hogy személyes vállalásainak cáfolata önmagában maga a költségvetés beterjesztése is, de hát idézzük, mit mondtak ők! Lamperth Mónika: 2400 rendőr hiányzik ma, pontosabban ennyi üres státus van, ezeket fokozatosan fel kell tölteni, és ott kell lenni a rendőröknek, ahol az emberek látják és érzik, hogy a rendőrség azt teszi, ami a dolga, hogy vigyáz az emberek biztonságára. Ez a költségvetés nem ezt mutatja. A miniszterelnök úr pedig azt mondta, hogy jelentős létszámemeléssel megerősítjük a lakosság biztonságát közvetlenül védelmező rendőrkapitányságokat. Ez már ebben az évben sem volt igaz, tisztelt hölgyeim és uraim, nemhogy a következő évben ebben előrelépés történne.

Még egy fontos része ennek a költségvetési javaslatnak, hogy mind a rendőrségnek, mind a vám- és pénzügyőrségnek nem teljesíthető bevételeket írnak elő. Még a tervezés szakaszában ez 71 milliárd forint volt, ez lecsökkent 36 milliárd forintra, de még ez is jóval meghaladja az ez évi teljesíthető keretösszeget. Kérdezem, ez azt jelenti-e, hogy a jövő évben sokkal több bírságot kell fizetni az állampolgároknak, sokkal magasabb büntetéseket kell majd elviselni, akkor is, ha nem áll arányban az általuk elkövetett cselekmény súlyával csak azért, hogy a szocialista kormány bevételi tervét a rendőrség teljesítse.

Az egyik legfontosabb kérdés a személyi állományt érinti, ez az illetményalap. Mindannyian tudjuk, és ma már volt erről szó, az illetményalap nem növekszik, a soros előrelépésen kívül semmilyen bérnövekedés nem következik be a 2003. évben. Ez azt is jelenti, hogy miközben hatékony munkát várunk el az éjjel-nappal robotoló rendőröktől - ezt hűen kifejezte Horváth Balázs volt belügyminiszter délelőtti napirend előtti felszólalásában -, ezenközben az Orbán-kormány által elkezdett és a Hszt.-ben megfogalmazott illetménynövekedés megáll. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Minőségi munkát csak akkor lehet elvárni, ha ezt megfizetjük a rendőreink esetében.

Úgy tűnik számomra, hogy amennyiben ez a költségvetés a jelenlegi dologi kiadások terén megmarad, a jövő év közepén több megyei főkapitányságnál kincstári biztosok kirendelése válik szükségessé. Azt hiszem, hogy ezt egyikünk sem szeretné, ezért úgy gondolom, hogy a rendőrségi fejezet tekintetében feltétlenül szükséges a kormánypárti bizottsági képviselőtársaimmal együtt - kormánypárti és ellenzéki képviselők ebben egyetértettek - a fejezet ezen területének költségvetési forrásokkal történő növelése, hiszen a legfontosabb az emberek biztonságérzetének a megtartása, és a bűncselekmények visszaszorítása az érdeke mindannyiunknak, mert enélkül az állampolgárok nem érzik magukat jól ebben az országban, hiszen mind a vagyonuk, mind az életük veszélyeztetve van, nem beszélve a gyermekeinkről, hiszen nagyon sok szó esett az elmúlt napokban a drogkérdésről.

Tehát egyetlenegy feladat áll a parlament előtt: a rendőrségi fejezet megerősítése költségvetési forrásokkal, s ezen keresztül a főkapitányságok és a helyi kapitányságok megerősítése. Akkor lehetünk majd biztonságban, tisztelt hölgyeim és uraim, 2003-ban.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)