Felszólalás adatai

SZŰCS ERIKA szociális és munkaügyi miniszter: Köszönöm a szót, elnök asszony. Sajnálom, hogy hiába fogok erőlködni - a képviselő úr már eldöntötte, hogy nem fogja támogatni ezt a bizottsági ajánlást. Már az interpellációra adott válaszban is leszögeztem, hogy egyetértek a képviselő úrral abban, hogy megérett az idő az alkalmi munkavállalásról szóló könyv szabályozásának a felülvizsgálatára. Őszintén sajnálom, hogy ha a bizottság ülésén nem hangzott el olyan konkrétum, amely eloszlatta volna azt az érzést, hogy mindössze homályos célozgatások vannak erről a munkáról, merthogy nagyon konkrét információkat is adhattak volna önnek, hiszen nyár eleje óta folyik a szabályozás felülvizsgálata. Ugyanis a jogszabálytól eltérő használat és a visszaélések széles skálája ismert előttünk a munkaügyi ellenőrzések tapasztalatai alapján.

A probléma az, hogy a jogszabály-alkotói szándék a módosításnál az volt, hogy mindenekelőtt az alkalmi munkavállalást a munkafajtáknak, ágazatoknak, tevékenységeknek arra a részére szűkítse jogszabályban, definitíven meghatározva, ahol ez a dolog egyébként természetszerűleg létezik, felmerül. Ez a mezőgazdaság, az építőipar és a magánmunkáltatók területe. A jogszabályalkotás során azonban a résztvevők egyike, az Igazságügyi Minisztérium alkotmányossági aggályokat vetett fel egy ilyen típusú ágazati szűkítő értelmezéssel kapcsolatban. Ennek a megoldására utána olyan típusú megközelítések születtek, amelyek pedig a munkavállaló oldaláról jelentettek meglehetősen kezelhetetlen kritériumokat és kötöttségeket. Ezeket most nem részletezném, mert jogtechnikai dolgok.

Végül is az elmúlt hónapban született egy olyan konszenzusos megállapodás közöttünk, amely figyelembe vette, hogy a bővíteni tervezett és szabályozásában változó közfoglalkoztatás egy új szituációt és helyzetet teremt az érintettek számára, mert immáron az alkalmi munkavállaláson kívül a közfoglalkoztatás keretében is több lehetőségük lesz a foglalkozásra és legálisan. Ezért egy olyan változatot fogunk most már tényleg decemberben beterjeszteni reményem szerint, amiben van egyetértés, és azzal kezdhetjük a jövő esztendőt, hogy erről tárgyalni fogunk. A jogszabálytervezet lényeges eleme munkáltatói oldalon, hogy visszatérnénk az AM-könyv eredeti szabályozásához és egy jóval szűkebb munkáltatói kör számára tennénk lehetővé az alkalmi foglalkoztatást.

(14.20)

A munkavállalói körben nem tervezünk változtatást, de ahogy mondtam, ott a közfoglalkoztatás jelent számukra egy bővülő legális foglalkoztatási lehetőséget. Lényeges változtatásként tervezzük, hogy a munkáltatók számára egyszerűsítenénk a munkaviszony bejelentését és a tevékenységhez kapcsolódó adminisztrációt. Megszüntetnénk a papír alapú munkavállalói könyvet, és ehelyett egy elektronikus bejelentést fogunk lehetővé tenni, ami az APEH nyilvántartásába való bejelentést jelentene a munkaviszony kezdetekor.

A képviselő úr felvetésének megfelelően bizonyos munkáltatói körben lehetővé válik a munkaviszony telefonon vagy SMS-üzenetben történő előzetes bejelentése is. Ez a képviselői interpellációban is jelzett szituációban tisztítja a helyzetet, és könnyíti az egyértelmű, a munkaügyi ellenőrök által sem átértelmezhető viszonyoknak a kialakítását és kialakulását. Ezt az átállást jövő esztendőben tervezzük, és az előterjesztést, ahogy említettem, még ebben az évben (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) be kívánjuk nyújtani az Országgyűlésnek.

Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az elmondottakra tekintettel a bizottság jelentése szerint fogadják el az interpellációra adott választ.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.)