Felszólalás adatai

DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Azzal kezdeném, amivel az imént Molnár Albert képviselőtársam abbahagyta. Szeretném elmondani, hogy ezek a javaslatok, amiket mi tettünk, sokszínű, változatos választási lehetőséget adnak a kormánypártoknak, hogy válasszanak. Nem jelenti azt egyébként, hogy ha a megfelelőt kiválasztják, elfogy az az előirányzat.

Emlékszem arra, tisztelt képviselő úr - amikor ön még nem volt képviselő -, hogy amikor önök ellenzékben voltak, többek között a nemzetbiztonsági szolgálatok pénzét tízszer vették el, a 15 milliárd forintot. Önök akkor nem adtak az ország nemzetbiztonságára? - kérdezem én. Egy költségvetés sok javaslatból áll össze egy végleges javaslattá.

Ami pedig az ügy érdemét illeti, tisztelt képviselőtársaim, a kormányfő szerint az adott pillanatban ez a lehető legjobb költségvetés. Ha ez így lenne, akkor önök és az imént Szabó Lajos vezérszónokuk a mi javaslatainkat megfogadva és netán - most az önkormányzati szféráról beszélek - az önkormányzati szövetségek figyelmeztetését és javaslatait megfogadva nem beszélt volna arról, hogy az önkormányzati szférát illetően rendkívül rossz a benyújtott költségvetési javaslat, és azt nagyon sok módosítóval lehet csak javítani. Mi egyetértünk ezzel, és köszönjük szépen az önkormányzati bizottságban is a kormánypárti képviselők támogatását az önkormányzatok helyzetének javítását illetően, amelyeket megszavaztak, és mi is ezen lennénk.

Miről is van szó? A 2004-es költségvetés szavazásakor úgy gondoltuk, hogy ennél lejjebb már nem lehet kerülni. Tisztelt hölgyeim és uraim, ez a költségvetési javaslat nominálértékben csökkenti az önkormányzati normatívákat, az óvodánál 4,8 százalékkal, az iskolánál 1-4. és 5-8. évfolyamon 4,7 és 4,5 százalékkal, a gyógypedagógia esetében 5 százalékkal, és még sorolhatnám. Ez azt jelenti, hogy kiegészítő normatíva nélkül csökken ténylegesen az önkormányzati finanszírozás. Ez pedig azt jelenti, hogy a 2004-2005. tanévben 50 százalékos gyereklétszám esetén mintegy 97 óvoda és 481 iskola, ezáltal az oda járó gyerek nevelésére, oktatására szán kevesebbet a Gyurcsány-kormány. Ha a szeptemberi tanévkezdésnél bejön a 75 százalék, akkor az történik, hogy mintegy 1245 kisiskolát fenyeget adott esetben még a bezárás veszélye is.

Tisztelt Képviselőtársaim! Még egy fontos kérdésről szeretnék beszélni: a köztisztviselői illetményalap évek óta nem emelkedik. Mi módosító javaslatot tettünk ennek 40 ezer forintos emelésére. Ebben benne van az elmúlt évek elmaradása, illetve a jövő évi emelkedés is. Arról nem is beszélve, hogy önök ebben a költségvetésben nem biztosítják az elhalasztott 13. havi illetménynek a fedezetét; erre is tettünk módosító indítványt.

Ugyancsak az önkormányzatok egyharmada forráshiányos. Ez azt jelenti, hogy minden harmadik önkormányzat a normális működtetést nem tudja biztosítani, kiegészítő hozzájárulás szükséges a fennmaradásukhoz, a létükhöz. Rendkívül megszigorították az úgynevezett önhikis feltételeket. Ez azt jelenti, hogy még nehezebben juthatnak támogatáshoz. Mi a módosító javaslatainkkal ezeket a feltételeket enyhítjük.

A legnagyobb csapás talán az imént felsoroltak mellett a 2,5 százalékos zárolás; a szabadon felhasználható önkormányzati 10 százalékos szja-nak 17,2 százalékát kötelezően tartalékolni kell úgynevezett céltartalékként az önkormányzatok számára. Tisztelt képviselőtársak, mi a cél? Mert ez nem derült ki. Csak nem az a cél, hogy a béralkuban kialkudott bér fedezetét majd ebből kell az önkormányzatoknak fedezni, mivel az állam ismét az önkormányzatok bérére alkuszik meg a bérkérdésekben, és már előre lezároltatja az önkormányzatoknak ennek a fedezetét? Ez nagyon rossz és helytelen gyakorlat lenne. Emlékszem, hogy a jelenlegi kormánypárti képviselők, amikor ténylegesen baj volt az árvíz esetében, és az Orbán-kormány zárolt, milyen patáliát csaptak. Most ugyanazt a patáliát csapják, tisztelt hölgyeim és uraim, itt a parlamentben, mint akkor, a tényleges baj esetén, az önkormányzati forrás lezárása idején.

Tisztelt Képviselőtársaim! Ezért a Fidesz mintegy 137,5 milliárdos önkormányzati csomagot állított össze. Egyébként javaslatainkat alátámasztják az Állami Számvevőszék által leírtak; nem a levegőbe beszélünk, az ellenzéki képviselők nemcsak “csakazértisbőlö állították össze ezeket a javaslatokat, hanem az önkormányzati szféra helyzetét javítandó és az Állami Számvevőszék megállapítására alapozva.

Végezetül szeretném elmondani, tisztelt képviselőtársaim, hogy érdemes végiggondolni a mi módosító javaslatainkat, akár az önökével összehozandó egy kapcsolódó módosítójavaslat-sorral, mert mindig azt mondjuk, az önkormányzatok nem bírják ki a következő évet, de most már valóban ott vannak; elfogytak az értékesíthető vagyontárgyak, elfogytak a lehetőségek a hitelfelvételre, hiszen már hitelekből élnek, és működtetni kell az iskoláikat, óvodáikat alapfokon is.

Ehhez kérjük az önök segítségét. (Taps az ellenzéki oldalon.)