Felszólalás adatai

A szabálysértésekről szóló törvény 2012. április 15-ei hatálybalépésével összefüggésben más törvények módosítására is szükség lesz, mert a régi szabálysértési törvényre és kormányrendeletre történő hivatkozást tartalmaztak, amelyek április 15-e után már nem felelnek meg a hatályos jogszabályoknak. A javaslat egyéb technikai jellegű pontosító módosításokat is tartalmaz, és egységesíti a közérdekű munkával kapcsolatos végrehajtási szabályozást.

Tisztelt Országgyűlés! Ezzel a közérdekű munka egységesen az állami foglalkoztatási szerv útján kerül majd végrehajtásra, függetlenül attól, hogy az büntetésként kerül kiszabásra, vagy a bírság megfizetésének önkéntes megváltása miatt kerül rá sor. Részletesen és törvényi szinten szabályozza a javaslat a közérdekű munka foglalkoztatói nyilvántartását az adatvédelmi szabályok miatt.

A szabálysértési törvény felhatalmazza a kormányt, hogy a közlekedési szabálysértések esetén fix összegű bírság kiszabására is sor kerülhessen.

(15.30)

E rendelkezés szükségessé teszi, hogy a szabálysértési törvénynek az ismételt elkövetésre, illetve a halmazatra vonatkozó szabályai kiegészüljenek.

A javaslat a gyermekbarát igazságszolgáltatás megvalósítása érdekében rendezi, hogy a fiatalkorúakkal kapcsolatos eljárásban kivételes bánásmódban részesüljön a fiatalkorú, akár eljárás alá vont személyről, akár sértettről, akár tanúról beszélünk.

A szabálysértési jogsegélytörvény módosítása szintén összefügg az új szabálysértési törvény 2012. április 15-ei hatálybalépésével. A külföldön kiszabott, de meg nem fizetett pénzbírság végrehajtásának átadása esetén a végrehajtás módja változik.

A javaslat módosítja a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló törvényerejű rendeletet is, amely az új szabálysértési törvénnyel való összhangot teremti meg a fiatalkorúak és a katonák elzárásával kapcsolatos elkülönítés feltételeinek biztosítása tekintetében.

A javaslat tartalmazza továbbá a bűncselekmények áldozatainak segítéséről szóló törvény tartalmi módosítását is, amelynek oka, hogy a bűncselekményi értékhatár 20 ezer forintról 50 ezer forintra emelkedett.

Tisztelt Országgyűlés! Erre tekintettel szükséges az áldozatok segítésével kapcsolatos joganyagot abba az irányba elmozdítani, hogy ne váljék ketté a szabálysértési és bűncselekményi áldozatok helyzete, az előbbieket indokolatlanul hátrányos helyzetbe hozva. Ehhez szükséges a törvény hatályának kiterjesztése a tulajdon elleni szabálysértés áldozataivá vált személyekre is. Ennek eredményeképpen így őket nem éri hátrány amiatt, hogy az általuk elszenvedett kriminális cselekmény nem bűncselekménynek, hanem szabálysértésnek minősül a jövőben.

Az új szabálysértési törvényből kikerültek az igazgatásellenes magatartásokat fenyegető tényállások, mintegy száz tényállás. Azoknak a magatartásoknak, amelyek esetében mégis fennáll a társadalomra veszélyesség valamilyen formája, a közigazgatási jogon belüli szankcionálása indokolt. Ezáltal az eljárások korábbi párhuzamossága, az ugyanazon cselekmények miatti kettős szankcionálás lehetősége megszüntetésre került. Ennek következtében 13 ágazati törvény módosítása vált szükségessé.

A jelen javaslat biztosítja, hogy a közigazgatási eljárásban is lehetőség legyen helyszíni bírság kiszabására a gyors és gazdaságos eljárások lefolytatásának érdekében.

Tisztelt Országgyűlés! Az új katasztrófavédelmi törvény, valamint annak végrehajtási rendeletei 2012. január 1-jével hatályba léptek. Ezzel egy időben az alaptörvény és más törvények is hatályba léptek, ezért a katasztrófavédelmi törvény rendelkezései jelentősen megváltozott szabályozási környezetben léptek hatályba. Mindezek a körülmények indokolttá tették az elfogadott joganyag áttekintését és a szükséges korrekciók elvégzését. Ennek keretében a veszélyes anyagokkal foglalkozó és ezért a lakosságra potenciálisan veszélyes ipari létesítmények hatósági felügyelete a központi szerv helyett a helyszínhez közelebb levő megyei szervekhez kerül.

A jelen törvénymódosítás megteremti a lehetőséget arra, hogy a helyi katasztrófavédelmi szervek átszervezése során feleslegessé váló és felszabaduló technikai eszközök, felszerelések pályázat útján ingyenesen átadhatók legyenek önkéntes tűzoltó-egyesületek részére, javítva, elősegítve azok technikai, műszaki ellátottságát és reagálási, tűzoltási és mentési képességét.

Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat legfontosabb, leglényegesebb elemeinek bemutatásával és felsorolásával az volt a célom, hogy meggyőzzem a tisztelt Házat arról, miszerint a jelen javaslat helyes célokat szolgál. Ezért kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot megvitatni és támogatni szíveskedjenek.

Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti sorokból.)