Felszólalás adatai

A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a törvényjavaslat hátterében az Európai Tanács 2011. március 24-25-ei ülésén elfogadott határozat kötelező hatályának elismerése áll.

(17.30)

A 2011/199/EU európai tanácsi határozat egy egyszerűsített szerződésmódosítás, amely az Európai Unió működéséről szóló szerződés 136. cikkének kiegészítését irányozza elő azon tagállamok számára létrehozandó stabilizációs mechanizmus tekintetében, amelyek pénzneme az euró. A szerződésmódosításra az Európai Unióról szóló szerződés 48. cikkelyének 6. bekezdése alapján a nemzeti parlamenti képviselőket is magában foglaló Konvent összehívása nélkül kerül sor annak érdekében, hogy a szerződésmódosítási eljárás minél gördülékenyebben megvalósuljon. Ezen egyszerűsített eljárás alkalmazására csak azért kerülhet sor, mivel nem jár az uniós hatáskörök bővülésével.

Tisztelt Elnök Úr! Az előterjesztő részéről elhangzott, hogy a szerződésmódosítás az euróövezeti tagállamokat érinti közvetlenül, ugyanakkor minden EU-s tagállamban le kell folytatni a ratifikációs eljárást. A határozat alapján létrehozandó európai stabilitási mechanizmus a jelenleg fennálló európai stabilitási eszköz és az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus helyébe fog lépni. Ugyanakkor látnunk kell azt is, hogy a válságkezelés, amiről szólt államtitkár úr is, az euróövezet tagjaitól a fentieken túl számos intézkedés megtételét tette szükségessé az elmúlt hetekben, hónapokban, amelyek mind kormányközi alapon születtek.

Ennek keretében az euróövezet - és különösen, jól tudjuk, Görögország helyzete - azt tette indokolttá, hogy már e szerződésmódosítás hatálybalépését megelőzően létrejöjjön a 17 euróövezeti tagállam között az európai stabilitási mechanizmus létrehozásáról szóló szerződés, amely aláírását követően az állandó válságkezelés mintegy legújabb eszközeként fog szolgálni, várhatóan 2012 júliusától.

Szintén a válságkezelés kormányközi eszközeinek körében megemlítendő a Gazdasági és Monetáris Unióban megvalósuló stabilitásról, koordinációról és kormányzásról szóló szerződés is, amely az Európai Tanács soron következő ülésén, március 1-2-án szerepel, amelynek az aláírására az Országgyűlés nagy többsége egy hete adott felhatalmazást a miniszterelnök úrnak.

Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat célja tehát, hogy a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény alapján az Országgyűlés felhatalmazást adjon a kormánynak az európai tanácsi határozatok kötelező hatályának elismerésére. Végül kiemelem, tisztelt elnök úr, hogy miután a törvényjavaslat az alapszerződés módosítását eredményezi, hasonlóan Horvátország csatlakozási szerződéséhez, annak támogatásához az alaptörvény E. cikke alapján minősített kétharmados többségre van szükség.

Tisztelt Képviselőtársaim! A mai ülésen az európai ügyek bizottsága a törvényjavaslatot 14 igen szavazattal, 3 nem ellenében, 2 tartózkodás mellett támogatta, általános vitára alkalmasnak találta.

Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiban.)