Felszólalás adatai

VÉGH TIBOR, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Parlament! A költségvetési bizottság október 13-ai ülésén meghallgatta és megvitatta a Közbeszerzések Tanácsának 2008. évi beszámolóját. Tizenhárom éve számol be a tanács minden évben a munkájáról, jómagamnak pedig abban a megtiszteltetésben van részem, hogy a negyedik alkalommal mondhatom el a bizottság véleményét az előző éves munkáról.

A tanácsnak a 2008. évben az egyik legfontosabb tevékenysége a közbeszerzési törvény nagyszabású módosításának szakmai segítése volt, ahogy az elnök úr ezt az előbb el is mondta. A tanács beszámolójában kiemelte, hogy a törvény csökkenti az ajánlattévők adminisztrációs terheit, előremutató változások történtek a módosítások kapcsán a kis- és középvállalkozások esélyeinek növelése érdekében, és hogy a közbeszerzési folyamat átláthatósága számos ponton erősödött. Összességében a Közbeszerzések Tanácsa azt állapítja meg, hogy a közbeszerzési törvény módosítása széles körben egyeztetett módon és megfelelően került az elmúlt évben kidolgozásra.

Nos, engedjék meg, hogy pár mondatot mondjak a számokról. 2008-ban 13,5 százalékkal nőtt a közbeszerzések száma, bár értékben ez 100 milliárd forinttal kevesebb, tehát 7 százalékkal csökkent a volumen. 1600 milliárd forint, ez a GDP több mint 5 százaléka, amelyet közbeszerzési eljárásokon keresztül költünk el a közpénzekből. Növekedett - és ez pozitív fejleménynek mondható - a nyílt eljárások aránya, mintegy 30 százalékkal, szemben a tárgyalásos megoldásokkal. Javult tehát a nyilvánosság ellenőrző szerepe a közbeszerzéssel megvalósuló beruházásoknál és beszerzéseknél.

Az összes eljárás 75 százalékát kis- és középvállalkozások nyerték el, ez arányaiban megegyezik a tavalyival, de abszolút értékben 35 milliárddal egy szűkülő piacon - hiszen emlékszünk rá, 100 milliárddal szűkülő piacon -, 35 milliárddal több munkához jutottak a közbeszerzési eljárások folyamán a kis- és középvállalkozások, ami tényleg abszolút pozitívként értékelhető; a munkákat, beruházásokat 40 százalékban ezek a kis- és közepes vállalkozások nyerik el. Mindenképpen figyelemre méltó ez a tény, bár az arány még mindig nem a megfelelő. Az is elgondolkodtató lehet, hogy a kis- és középvállalkozások vállalati szerkezete rugalmasabban tud reagálni a piac változásaira, bár nyilván ennek a jó aránynak a kialakulásában az is közrejátszott, hogy az elmúlt évben csökkent az egy eljárásra jutó összeg, mintegy 22 százalékkal, de a 363 millió forint sokszor még így is óriási egy kis- és középvállalkozás számára.

40 százalékkal csökkent a jogorvoslati eljárások száma, ez is talán biztató folyamat lehet, főleg, ha sikerül növelni a közbeszerzési törvény stabilitását, kiszámíthatóságát, ha a piac elkezdi ismerni a törvény lehetőségeit, és megismeri annak szellemét.

Mindezekre tekintettel a költségvetési bizottság ellenszavazat nélkül, 16 igen szavazattal, 12 tartózkodás mellett elfogadta és elfogadásra javasolta a Közbeszerzések Tanácsának 2008. évi beszámolóját.

Ezúton is szeretnénk megköszönni a tanács és a döntőbizottság egész éves színvonalas munkáját.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP padsoraiból.)