Felszólalás adatai

DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A nemzetközi munkaügyi konferencia által elfogadott 147. és 185. számú egyezmények megerősítése egyrészt jogharmonizációs célokat szolgál, másrészt a magyar lobogó alatt közlekedő hajóknak a kikötő szerinti állam hajózási hatóságai által külföldön végzett ellenőrzése miatt indokolt. Jogalapot teremtenek továbbá a nem magyar lobogó alatt szolgálatot teljesítő magyar tengerészek idegen joghatóság alatt történő foglalkoztatására.

A 147. számú egyezmény értelmében a részes államoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a területükön lajstromozott hajókra vonatkozó jogszabályaik és egyéb előírásaik kiterjedjenek a hajó fedélzetén az élet- és vagyonbiztonság érdekében a biztonsági normákra - beleértve a képesítéseket, a munkaidő tartamát és a személyzet összetételét is -, a megfelelő szociális ellátási intézkedésekre, valamint a hajó fedélzetén a megfelelő munka- és életkörülményekre. Ezen követelmények meglétét a kikötő szerint illetékes állam hajózási hatósága - ideértve a Magyar Köztársaság hajózási hatóságát is - az ellenőrzési kötelezettségének gyakorlása közben vizsgálhatja, biztosítva ezáltal, hogy a hajók megfeleljenek az előírt biztonsági és egyéb követelményeknek, a rajtuk szolgálatot teljesítő tengerészek pedig a megfelelő szakmai képesítéssel rendelkezzenek.

A napirendi pont másik részét képező, a tengerészek személyazonosító okmányairól szóló 185. számú egyezmény szerint a tengerész személyazonosító okmányt a részes államok kötelesek kiállítani minden olyan állampolgárnak, aki tengerész, és ez irányú kérelemmel él. A szigorú biztonsági követelményeknek megfelelő, a tulajdonos biometrikus személyazonosítását is lehetővé tevő okmány vízumhelyettesítő funkcióval is rendelkezik. Így a határőrizeti szerveknek beléptetési tevékenységük során vízummentes be-, illetve átutazást kell engedélyezniük az ilyen okirattal rendelkező személyek számára.

A jogharmonizáción túlmenően az egyezmény kihirdetése és az idegen lobogó alatt szolgálatot teljesítő mintegy ezerfőnyi magyar tengerésznek a biometriai azonosítót tartalmazó személyazonosító okmánnyal való felszerelése tengerészeink létérdeke, hiszen az egyre szigorúbb biztonsági követelmények miatt e személyazonosító okmány nélkül a külföldi munkavállalásuk a jövőben sajnos ellehetetlenülne. A két joganyag tartalmát tekintve szorosan összekapcsolódik, hiszen a 147. egyezményben szereplő hatósági ellenőrzési tevékenységnek ki kell terjednie a megfelelő tengerész személyazonosító okmány meglétének vizsgálatára is.

Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/17536., illetve a T/17537. számon beterjesztett törvényjavaslatokat elfogadni szíveskedjenek.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket.