Felszólalás adatai

A felszólalás szövege:

DR. SELMECZI GABRIELLA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Kedves Képviselőtársaim! A tiltott kábítószer-kereskedelem és -fogyasztás még mindig egyaránt veszélyt jelent az Unióban is és hazánkban is. Hatással van az állampolgárok egészségére és országunk, nemzetünk biztonságára. Sajnos egyre többen, főként a fiatalok fogyasztanak új pszichoaktív anyagokat. A fiatalok sokszor nem is tudják, hogy mi az, amit fogyasztanak, és sokszor nincsenek azzal tisztában, hogy, ez mekkora veszélyt, kockázatot rejt magában rájuk, illetve az egészségükre nézve.

Az új pszichoaktív anyagokkal járó kockázatok arra ösztönözték az Unióban is a nemzeti hatóságokat, hogy ezekre az anyagokra vonatkozóan különféle korlátozó, szigorító intézkedéseket vezessenek be. Azt öröm volt hallani államtitkár asszony előterjesztésében, hogy a magyar hatóság gyakorlatilag elsőként lépett ebben a témában. Ezt köszönjük szépen.

2018. november 23-án lépett hatályba az Európai Parlament és Tanács 2017/2103. irányelve. Ezzel az irányelvvel módosították a tiltott kábítószer-kereskedelem területén a bűncselekmények tényállási elemeire és a büntetésekre vonatkozó minimumszabályok megállapításáról szóló 2004-es tanácsi kerethatározatot.

A módosított kerethatározat fontos célt szolgál azáltal, hogy a benne foglalt minimumszabályok lehetővé teszik a közös fellépést a tiltott kábítószer-kereskedelem ellen. A kábítószer-kereskedelem veszélyezteti az Európai Unió polgárainak egészségét, biztonságát, életminőségét, valamint a tagállamok törvényes gazdaságát, stabilitását és biztonságát is.

Az elfogadott módosítás célja az volt, hogy a szintén sok kockázatot jelentő új pszichoaktív anyagok esetében is lehetőség legyen a közös küzdelemre, tehát hogy ne lessen kibújni ezekkel az új típusú pszichoaktív anyagokkal a jogszabályok hatálya alól.

A fogalommeghatározásról szóló 1. cikkben a kábítószer fogalma is kiegészítésre kerül azzal, hogy a mellékletben felsorolt szerek is kábítószernek minősülnek. Továbbá a kerethatározatba ekkor emelték be az új pszichoaktív anyag és a készítmény fogalmát is.

Fontos megemlíteni, hogy ez az irányelv a Bizottságot hatalmazza fel arra, hogy a kockázatértékelési jelentés alapján az adott új pszichoaktív anyagokat felvegye az irányelv mellékletébe. Tehát az EP-irányelv által a kábítószer fogalma alá rendeli az adott szereket.

A melléklet kiegészítését követően a tagállamoknak hat hónapjuk van arra, hogy hatályba léptessék azokat a törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseket, amelyek lehetővé teszik a kerethatározat rendelkezéseinek alkalmazását a nemzeti jogukban.

Magyarországon a büntető törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 459. § (1) bekezdés 18. pontja határozza meg a kábítószerek körét.

(17.30)

Eszerint kábítószernek minősül az 1988. évi 17. törvényerejű rendelettel kihirdetett, az egységes kábítószer-egyezmény módosításáról és kiegészítéséről szóló, Genfben, 1972. március 25-én kelt jegyzőkönyvvel módosított és kiegészített, az 1965. évi 4. törvényerejű rendelettel kihirdetett, New Yorkban, 1961. március 30-án kelt egységes kábítószer-egyezmény mellékletének 1. és 2. jegyzékében meghatározott anyag, valamint az 1979. évi 25. törvényerejű rendelettel kihirdetett, a pszichotróp anyagokról szóló, Bécsben, az 1971. évi február hó 21. napján aláírt egyezmény mellékletének 1. és 2. jegyzékében meghatározott veszélyes pszichotróp anyag és az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló 2005. évi XCV. törvény 2. számú mellékletében meghatározott pszichotróp anyag. Ez nekünk, jogászoknak, csemege, de fontosnak éreztem, hogy felolvassuk a jegyzőkönyv számára is, hogy mi mindent kell itt figyelembe venni, és hova kerülnek be ezek a kiegészítések.

Az Európai Unió Bizottságának irányelvben foglalt döntésének átültetése a 2005. évi XCV. törvény módosításával hajtható végre. Az előttünk fekvő T/15707. számú javaslat a 2020/1687. számú EU-irányelv átültetését szolgálja. A módosítással az európai uniós szinten elvégzett kockázatértékelés eredményeként egy új pszichoaktív anyag a kábítószerekkel egy tekintet alá eső veszélyes pszichotróp anyagokat tartalmazó, a gyermekvédelmi törvény 2. számú melléklete szerinti A) jegyzékre kerül. Tehát itt a nagyon fontos újítás, hogy új pszichoaktív anyag a kábítószerekkel egy tekintet alá eső kategóriába fog kerülni, azaz büntetőjogi megítélés szempontjából kábítószernek minősül.

A tiltott kábítószer-kereskedelem és -fogyasztás komoly hatással van a társadalmi és gazdasági szervezetekre, szerkezetre, továbbá aláássa az egyének életminőségét és a tagállamok biztonságát is. Ezért úgy gondolom, hogy a törvényjavaslat mindenképpen támogatandó célt szolgál, és kérem önöket és a többi frakció tagjait, hogy támogassák a javaslatot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.)