Felszólalás adatai

SZABADOS JÓZSEF, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A költségvetési bizottság az előttünk fekvő törvényjavaslatot megtárgyalta és azt egyhangú szavazattal általános vitára ajánlja.

Az ENSZ éghajlat-változási keretegyezménye és annak kiotói jegyzőkönyve az üvegházhatású gázok kibocsátásának mérséklése érdekében jött létre. Az Európai Unió 2002-ben ratifikálta, és tagállamaira átlagosan 8 százalékos csökkenést vállalt, Magyarország 6 százalékos csökkentésre kötelezte önmagát. Hazánk szén-dioxid-kibocsátási kvótája 2005 és 2007 között 93,8 millió tonna. A második kiosztási terv, mely a 2008 és 2012 közötti évekre vonatkozik, évi 30,7 millió tonna szén-dioxid-kibocsátást engedélyez, melyből az állam 25 millió tonnát kiosztott, 10 százalékot tartalékolt az új belépőknek, 5 százalék tartalékban maradt.

A kvóták, a kiotói egységek korlátozottan forgalomképes vagyonértékű jogok, a kincstári vagyon részét képezik, a vagyonkezelői jogot a miniszter gyakorolja. A kiotói egységet megterhelni, annak tulajdonjogát ingyenesen átengedni nem lehet. A fel nem használt kiotói egységeket szén-dioxid-aukción értékesíteni lehet, az ebből származó bevételt a kibocsátások csökkentésére kell fordítani, a bevételek felhasználásáról a kormány évente beszámol az Országgyűlésnek.

A törvényjavaslat szerint a kormánynak ki kell dolgoznia a 2008-tól 2025-ig terjedő éghajlat-változási stratégiát, és a 2008-tól 2012-ig terjedő éghajlat-változási programot. Ki kell dolgoznia a kormánynak az üvegházhatású gázok nyilvántartási-adatszolgáltatási rendszerét, ki kell dolgozni a kiotói egységekkel való gazdálkodás, valamint az értékesítési eljárás részletes szabályait.

(19.40)

A miniszter felhatalmazást kap a végrehajtási rendeletek kidolgozására, a szakmai, személyi javaslatokra vonatkozóan. A törvény az államháztartási törvény módosításával rendezi a kiotói egységek kincstári vagyonba tartozási rendjét.

Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság a fentiek alapján a törvényjavaslatot általános vitára, illetve elfogadásra ajánlja. Köszönöm szépen.