Felszólalás adatai

POKORNI ZOLTÁN oktatási miniszter: Tisztelt Ház! Elnök Úr! Az önök előtt fekvő javaslatsor egy nagyon fontos kérdést, a tankönyvpiac rendjéről szóló törvényt hivatott módosítani. Néhány szót szeretnék arról szólni, hogy az elmúlt tíz esztendőben gyökeresen megváltozott ez a világ; nem csak azért, mert ebben a régen egytankönyvű országban ma már létrejött egy nagyon színes, nagyon virulens és nagyon gazdag tankönyvpiac.

Ennek a tíz évnek az eseményeit azonban nemcsak örömmel szemlélhetjük, hiszen ez a gazdagodás, gyarapodás nemcsak a jó színvonalú, magas minőségű, magas szakmaiságú tankönyveket eredményezte, hanem számtalan színvonaltalan, szakmai hibákat is tartalmazó tankönyv került forgalomba. A tankönyvek ára mindeközben jelentősen megemelkedett. Talán az egyetlen esztendő 1999 volt, amikor sikerült jelentősen leszorítani az áfa elengedésével, az áfamentesség bevezetésével a tankönyvek árát.

Ezzel együtt ez egy hatalmas piac, közel tízmilliárd forintról van szó, aminek a felhasználását, eldöntését a pedagógus kollégáim határozzák meg. Furcsa piac ez, hiszen más rendel és más fizet: szakemberek, pedagógusok döntik el, hogy az önök pénzéből, a szülők pénzéből önöknek mit kell megvásárolni. Éppen ezért sajátos szabályokra van szükség.

Az önök előtt lévő törvényjavaslat új lehetőséget teremt a tankönyvpiac működésében. Megteremti ugyanis annak lehetőségét, hogy a jelenleg teljesen szabályozatlanul működő tankönyvkiadás és tankönyvforgalmazás a jövőben szabályozott keretben folyjék. E szabályozás lényege, hogy tankönyvkiadói és tankönyv-forgalmazói tevékenységet csak az végezhet, aki tagja a javaslat által létrehozott köztestületnek, a Tankönyves Vállalkozók Országos Testületének.

(11.50)

A tankönyvpiac szabályozásának belső működési rendjét az érdekeltek maguk határozzák meg azáltal, hogy a Tankönyves Vállalkozók Országos Testülete elfogadja és megtartatja az etikai szabályzatát.

A javaslat egyértelművé teszi az oktatási miniszter felelősségét is ezen a területen. Az oktatási miniszter látja el a testület törvényességi felügyeletét, mely jogkörében intézkedhet minden olyan esetben, amikor a tankönyvpiac működésében zavar jelentkezik.

A javaslat másik lényeges és nem kevésbé fontos feladata, hogy az iskolai tankönyvrendelés legfontosabb kérdéseit is meghatározza. Biztosítja a tankönyv kiválasztásában az érdekeltek, a szülők és a tanulók, illetve képviseleti szervezeteik részvételét. Ez a megoldás nem csorbítja a pedagógusok, a nevelőtestület és az igazgatók jogosítványát szakmai kérdésekben. Azonban biztosítja, hogy e fontos kérdésben érdemi beleszólási jogot kapjanak azok, akiket az iskolai döntés leginkább érint.

Tisztelt Képviselő Hölgyek és Képviselő Urak! A benyújtott törvényjavaslathoz több mint száz módosító javaslat érkezett. Valamennyi módosító javaslatnak meggyőződésem szerint az volt a célja, hogy segítséget nyújtson e fontos terület körültekintő, pontos, megnyugtató szabályozásához. Ezért megköszönöm mindazoknak a munkáját, akik javaslataikkal hozzájárultak a törvény megalkotásához.

A kormány a benyújtott javaslatok közül 41 elfogadását támogatja, kérve az Országgyűlést, hogy fogadja el azokat. A támogatott javaslatok egyértelművé teszik a köztestület működését, a köztestület és az oktatási miniszter együttműködését, pontosítják a szülői és a tanulói jogokat.

Nyugodt szívvel ajánlom önöknek az asztalukon fekvő javaslat elfogadását. Úgy gondolom, az elfogadott törvény jelentős mértékben javítani fog az iskolák tankönyvellátásán, illetve jelentős mértékben segíteni fogja, hogy az iskolákban ezen a területen minél szélesebb együttműködés alakuljon ki a pedagógusok és a szülők között.

Segítségüket ismételten köszönve kérem, hogy szavazatukkal járuljanak hozzá a törvény elfogadásához. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.)