Felszólalás adatai

DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A szerencsejáték szervezéséről szóló törvény módosítása keretében azokat az azonnal megtehető intézkedéseket terjesztjük most elő, amelyek célja a szerencsejáték ágazat társadalmi kockázatai miatt fennálló fokozott állami szerepvállalás következetesebb, hatékonyabb érvényre juttatása és ezzel párhuzamosan, összhangban a kormány közigazgatás-korszerűsítési törekvéseivel, a szerencsejáték-szervezők adminisztratív terheinek csökkentése, a játékosok érdekeinek fokozott védelme, az ágazat jogbiztonságának erősítése.

Ennek érdekében a javaslat rendezi a szerencsejáték ágazat törvényességi felügyeletét ellátó hatósági szerv, a Szerencsejáték Felügyelet jogállását, biztosítja a felügyelet engedélyezési, ellenőrzési eljárásának a 2005. november 1-jén hatályba lépő új közigazgatási eljárási törvénnyel való összhangját, továbbá törekszik a hatósági eljárás egyszerűsítésére, illetve gyorsítására.

A szerencsejáték-törvényben az egyes játékok sajátosságainak megfelelően a játékadómértékek differenciáltak. A jelenlegi módosítás az állami bevételek hosszú távú biztosítása érdekében a bukmékeri típusú fogadásos játékok játékadómértékét csökkenti, ugyanakkor a játékautomaták éves adóját 60 ezer forintról 90 ezer forintra emeli. A bukmékeri játékoknál így a játékosoknak jutó magasabb nyereményszintből adódó forgalomnövekedésből várható nagyobb állami bevétel, míg a játékautomaták esetében az adómérték emeléséből.

Figyelembe véve a nemzetközi piaci elvárásokat, a javaslat a játékkaszinók kategóriák szerinti differenciálásával lehetőséget biztosít egy új típusú, a jelenleg működő, hagyományos európai kaszinókhoz képest más, szórakoztató központokban kialakítandó játékkaszinó működtetésére is. A mind nagyságrendjében, mind pedig működési feltételeiben a hazai kaszinóktól jelentősen eltérő kaszinóberuházások reményében a javaslat meghatározott kaszinó-árbevétel felett az új típusú kaszinókra sávosan differenciált játékadómértéket állapít meg.

A szerencsejátékok társadalmi kockázatainak csökkentésére - más EU-s tagállamok nemzeti szabályozásához hasonlóan - a módosítás általános jelleggel rögzíti a fiatalkorúak védelmét, tiltja a 18 év alattiak szerencsejátékokban történő részvételét, illetve az erre irányuló reklámtevékenységet, valamint kötelezővé teszi a szervezők számára a játékszenvedély kialakulásának veszélyére való felhívást.

A fentieken túl a törvénymódosítás a gyakorlati tapasztalatok alapján igyekszik feloldani a hatályos törvény hiányosságaiból fakadó jogértelmezési problémákat, ezzel is fokozva a szerencsejátékok biztonságos lebonyolítását és az ágazatból származó állami bevételek nagyságrendjét. A szerencsejáték-szabályok fenti változásai tovább erősítik a kormány részéről azt a törekvést, hogy Magyarországon csak engedélyezett szerencsejáték szervezésére kerülhet sor, amelyet kizárólag megbízható és közbizalomra méltó szerencsejáték-szervező folytathat.

Kérem a beterjesztett javaslat elfogadását. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti oldalon.)