Felszólalás adatai
254. ülésnap (2010.02.15.), 237. felszólalás | |
---|---|
Felszólaló | Varga Zoltán (MSZP) |
Beosztás | önkormányzati miniszter |
Bizottsági előadó | |
Felszólalás oka | Expozé |
Videó/Felszólalás ideje | 3:37 |
Felszólalások: Előző 237 Következő Ülésnap adatai
A felszólalás szövege:
VARGA ZOLTÁN önkormányzati miniszter, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Alapos szakmai előkészítés után tárgyalhatjuk meg a polgári védelemmel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot. A javaslat elfogadása megteremti a lakosság védelmének és kárelhárításba történő bevonásának hiányzó vagy nem megfelelően szabályozott feltételeit, a védelmi igazgatás érintett ágazatainak hatékonyabb működését.
A szabályozás kiegészül az alapvető energiahordozóknak a lakosság alapellátását tömeges mértékben veszélyeztető tartós hiánya, tehát közüzemiszolgáltatás-kiesés esetén a veszélyhelyzet kihirdetésének lehetőségével, bővítve az állampolgárok védelme, biztonsága érdekében megtehető intézkedések körét. A jogszabályi hátteret a honvédelmi törvény, a polgári védelmi törvény, továbbá azok végrehajtási rendeletei tartalmazzák.
A törvényjavaslat rögzíti, hogy a polgári védelmi célból történő életvédelmi építménykijelölés honvédelmi érdekű gazdasági, anyagi szolgáltatás igénybevételének minősül. A kijelölés, az igénybevétel és az ahhoz kapcsolódó kártalanítás szabályai érvényesek az életvédelmi építmények esetében is. A módosítások nem változtatnak a hatályos eljárási szabályokon, azonban a polgári védelmi törvény kiegészül az életvédelmi létesítmények kijelöléséhez szükséges kritériumok meghatározásával is.
A törvényjavaslat tartalmaz egy felhatalmazást a kormány részére annak érdekében, hogy az országos szakmai követelményeket a létesítésre, fenntartásra, használatra és ellenőrzésre vonatkozó speciális szabályokat is megalkossa, megszüntetve a jelenlegi szabályozási hiányosságokat. A módosításokkal teljesülnek az Országgyűlést jogszabályalkotásra felhívó alkotmánybírósági határozatban megfogalmazott elvárások is.
Tisztelt Országgyűlés! A honvédelmi törvény és a polgári védelmi törvény a polgári védelmi kötelezettség életkori határai tekintetében egymástól eltérően rendelkezik. A módosítást követően a polgári védelmi kötelezettség a mindenkori öregségi nyugdíjkorhatárig terjed, elősegítve ezzel a korábban beosztott állampolgárok további alkalmazását, valamint a kiképzési, felszerelési költségek csökkentését, a kiadások visszafogását.
A hatályos polgári védelmi törvény hatályos rendelkezése a vészhelyzetet kiváltó okaiként az élet- és vagyonbiztonságot, a környezetet veszélyeztető természeti csapást, illetőleg az ipari balesetet sorolja fel. A 2009. januári gázkrízis és a több megyét érintő elektromosáram-kimaradás azonban ezen kiváltó okok egyik csoportjába sem sorolható be, ezért egy elhúzódó, kiterjedt ellátási zavar esetén nem lenne alkalmazható a polgári védelmi törvény intézkedési rendszere. A törvényjavaslat lehetővé teszi a vészhelyzet kihirdetését a lakosság ellátása szempontjából alapvető energiahordozó elhúzódó hiánya miatt is. Ezzel a polgári védelmi törvény intézményrendszere, intézkedési eljárásrendje alkalmazhatóvá válik, amennyiben a szükséges döntések meghaladják a helyi vagy területi szintű beavatkozások kereteit, eszközrendszerének lehetőségeit.
A törvényjavaslat pontosítja továbbá a hivatásos katasztrófavédelmi szervek rendszerét, tisztázza a helyi védelmi bizottságok munkáját segítő polgári védelmi irodák helyét, illetve az átvezetéseknek megfelelően módosítja a honvédelmi törvényt és a katasztrófák elleni védekezésről szóló törvényt is.
Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot vitassák meg és fogadják el. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)
Felszólalások: Előző 237 Következő Ülésnap adatai