Felszólalás adatai

KISS ATTILA (Fidesz): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter a 17/2008. március 28-ai ÖTM-rendeletben módosította a 155/2006. kormányrendelet több bekezdését. Ez utóbbi jogszabály a 2006-ban keletkezett belvízkárok enyhítéséről rendelkezett. A legjelentősebb módosítás a 3. § (9) bekezdése, amelyben a helyreállított, újjáépített ingatlanra az állam javára eredetileg 10 évre a támogatási összeg erejéig jelzálogjogot, illetve elidegenítési és terhelési tilalmat kellett bejegyeztetni. Hajdúböszörmény városában a 2006. évben keletkezett belvízkárok esetében a legnagyobb visszatartó erő a lakosság részéről, az akkor megtartott lakossági fórumok alapján is elmondhatjuk, pontosan ez a jelzálogbejegyzés volt. A károsultak 2006-ban összesen 217 kérelmet nyújtottak be a helyi újjáépítési bizottsághoz, akik közül végül közel 100-an a jelzálogjog-bejegyzés miatt nem kérték a támogatást. Így is mintegy 111 millió 580 ezer forint támogatást kapott a lakosság, amely nagyon komoly segítség volt a bajbajutottak számára.

(0.50)

A 17/2008. számú ÖTM-rendelet ez év áprilisában, egészen pontosan április 5-én lépett hatályba, amelynek következtében a jelzálog-bejegyzési kötelezettség utólagos eltörlésével Hajdúböszörményben a mai napig mintegy 45 kérelem érkezett be. A kárenyhítéshez előreláthatólag a városban közel 15 millió forint keretösszeg pótlólagos biztosítására lenne szükség a belvíz által okozott károk teljes helyreállítására. Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter a rendelet értelmében a települési keretösszegekről mint pótlólagos támogatásról 2008. június 30-áig dönt.

Külön problémát jelentett, hogy a 155/2006. számú kormányrendelet 3. § (6) bekezdése értelmében a helyreállított, újjáépített vagy vásárolt ingatlanra lakásbiztosítási szerződést kell kötni, amely alól mentesül a károsult, ha az adott területre nem köthető biztosítás egyik biztosítótársaságnál sem. Hosszú idő után derült ki az országos biztosítási szövetségtől, hogy Hajdú-Bihar megyében, így Hajdúböszörményben sem köthető a belvíz által okozott károkra biztosítás.

A támogatás utólagos biztosítása és a jelzálogjog-bejegyzési kötelezettség eltörlése nagyban hozzájárulhat a belvízkárok városunkban történő helyreállításához, de ez az utólagos módosítás, még akkor is, ha kedvezményeket tartalmaz, sértheti a jogbiztonság, a következetesség és a jogállamiság elvét, valamint a határidőben nyilatkozatot tevők érdekeit. Talán szerencsésebb lett volna már 2006-ban eldönteni azt, hogy a jelzálogjog bejegyzését a magyar állam javára az ÖTM vagy az akkori Belügyminisztérium nem javasolja.

Amint azt 2006. december 18-ai parlamenti felszólalásomban is hangsúlyoztam, az emberek nem értik, nem értették, hogy miért kell tíz évre biztosítást kötni, és ugyancsak tíz évre jelzálogot tenni az ingatlanra. A károsultak nagy része kis keresetű vagy nyugdíjas ember, akik megrémültek a jelzálogjog és a kötelező biztosítás hallatán.

A kormány - úgy tűnik - késve, de mégiscsak meghallotta a lakosság jogos felvetéseit, és meghozta döntését. Most már csak azt kérjük, hogy valóban támogassa azon károsultakat is, akik 2006-ban az említett indokok miatt nem írták alá a támogatási szerződést, de 2008-ban az új feltételekkel már elfogadják azt.

Egyúttal javasolom a biztosítótársaságokkal, illetve a biztosítási szövetséggel tárgyalások folytatását a belvíz által okozott károk helyreállítására, és egy sajátos, például Hajdúböszörményt is érintő biztosítási konstrukció kidolgozására. Ez az önkormányzati vagyon, így például a közművek védelme miatt is különösen fontos lenne, nyilván nemcsak Hajdúböszörmény, de nagyon sok település és az ott lakók számára is.

Tisztelettel várom válaszukat. Köszönöm szépen.