Felszólalás adatai

DR. BALSAI ISTVÁN, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint az önök előtt ismert, több mint két év óta, 2008. július 4-e óta - tehát egy nappal két évet meghaladó időtartam óta - nincsen betöltve két alkotmánybírói tisztség, a testület jelenleg 9 taggal működik. Bizonyára tudják, hogy minden további csökkenés az Alkotmánybíróság működését ellehetetlenítené.

Ilyen értelemben tehát a több mint kétéves állapot felszámolására tettünk már egyszer egy javaslatot. Ennek a javaslatnak a lényege az volt, hogy a korábbi 21 éves gyakorlat alapján 8 tagú jelölőbizottság tegyen javaslatot az Országgyűlésnek az alkotmánybírák személyét illetően. Azzal a különbséggel a korábbi 21 éves gyakorlathoz képest, hogy nem tudtuk 21 év után a továbbiakban azt az igazságtalan - nyugodtan mondhatom így - gyakorlatot folytatni, amely az egyébként több mint kétharmaddal rendelkező pártok számára nem adta meg a lehetőséget arra, hogy a kevesebb mint egyharmad mandátummal rendelkező összes ellenzéki frakció ellenkezése esetén ne lehessen előterjeszteni senkit sem alkotmánybírói megválasztásra.

Ennek a javaslatnak a sorsa ismert, mi elfogadtuk, tisztelt képviselőtársaim megszavazták, azonban a köztársasági elnök úr megfontolásra visszaküldte. Megfontoltuk a köztársasági elnök úr javaslatát, különös tekintettel azt a javaslatát, amely a létszámmal kapcsolatban azt tartalmazta, hogy legyen bővebb a jelölőbizottság összetétele. Ennek megfelelően 15 tagú jelölőbizottságra teszünk javaslatot.

A köztársasági elnök úr egy újabb észrevételében egy 21 évvel ezelőtt már felmerült javaslatot tett. Meg kell jegyeznem, hogy a köztársasági elnök úr korábban alkotmánybíró volt, az ő megválasztását is azok szerint az elvek szerint tette meg a parlament, amelyről most ő azt mondta, hogy helytelen, és szerette volna, ha a jelenlegi parlament megfontolja a köztársasági elnöknek - a köztársasági elnök javaslatáról van szó - bevonását az alkotmánybíró-jelölésbe, valamint a Legfelsőbb Bíróság elnökének bevonását a jelölési eljárásba. Mi természetesen ezzel nyilván fogunk foglalkozni akkor, amikor az imént megszavazott alkotmány-előkészítő eseti bizottság munkája során az egész kérdéskört, tehát a különböző alkotmányos intézmények működését, az alkotmányos intézmények tagjainak megválasztására és jelölésére vonatkozó szabályozást áttekinti, jelenleg azonban ezt az észrevételt nem tudtuk akceptálni. Főleg azért nem, mert azon a sínen haladunk, amelyen 21 év óta lényegében ezzel a kis eltéréssel - hogy itt a választók akaratát is szeretnénk most már valahogy érvényesíteni - halad ez a folyamat.

Ezért, tisztelt képviselőtársaim, tehát ez elmondottak szerint 15 tagú bizottságra teszünk javaslatot. A 15 tagú bizottság értelemszerűen a jelenlegi helyzet alapján 10:5 arányú lenne, a jelenlegi többséget alkotó kormánypártok, kormányt támogató pártok 10 tagot delegálnának ebbe a bizottságba, a többi frakció pedig 5 tagot.

A jelenlegi helyzet még annyi többletet tartalmaz, hogy egy eseti bizottságról van szó, tehát ez az egész jelölőbizottság a korábbi formátlan, bizottságoktól független jelölési testület helyett az alkotmányügyi bizottság eseti bizottsága lenne, tehát ilyen értelemben egy bizottság kebelében működne. Ezért a javaslatunk alapján kizárólag majd - ha elfogadják, a jövő héten eljutunk oda - csak az alkotmányügyi bizottság tagjai lennének ennek a testületnek a résztvevői.

(Ennyit szeretnék mondani. A mai bizottsági tárgyaláson úgy is mint a bizottság elnöke...)

cai/Latorcai/ (Balsai István)/bl

(18.10)

Ennyit szeretnék mondani. A mai bizottsági tárgyaláson úgy is, mint a bizottság elnöke, azt is el kell mondanom, hogy tulajdonképpen azok az ellentétek, amelyek az ellenzéki pártok részéről a korábbiakban más ügyekben és főleg az alkotmányos kérdésekben megfogalmazódtak, hogy tulajdonképpen itt valami túlhatalomra törekszik a két pártból álló frakciószövetség, elhangoztak, ezzel kapcsolatban egyéb különösebb érdemi észrevétel nem hangzott el.

Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy tárgyalják meg a javaslatot, és tegyék lehetővé, hogy még a nyári ülésszak alatt a két alkotmánybírói hely betöltésre kerüljön.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.)