Felszólalás adatai

DR. KÖKÉNY MIHÁLY, az egészségügyi és szociális bizottság elnöke, a bizottság előadója: Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi és szociális bizottság rövid vitát folytatott a törvényjavaslatról, amely lényegében széles értelemben vett munkaigazgatási törvények módosítását irányozza elő. Ebből a vitából három gondolatkört szeretnék idehozni.

A bizottság mindenekelőtt egyetértett a munkavédelmi törvény módosításával, annak egyértelmű kinyilvánításával, hogy a biztonságos munkavégzés körülményeinek a megteremtése a munkaadó kötelessége. Egyetértünk azzal is, hogy növelni kell a munkavédelmi kötelezettségeiket megszegő cégekkel szembeni szigorúságot és bírságot.

Felmerült azonban az a kérdés, hogy a javasolt módosítások elégségesek-e, főleg abban a tekintetben, hogy a két illetékes miniszternek adott felhatalmazás megújítása elegendő erő-e ahhoz, hogy a munkaeszközökre és a munkahelyekre vonatkozó munkavédelmi követelmények minimális szintjét meghatározzák. Tehát nem kellene-e tulajdonképpen legalább kormányrendelet szintjére emelni ezeket a felhatalmazásokat, egyetértve azzal az előterjesztői megfogalmazással, hogy persze a magyarországi munkavédelem problémáinak döntő része nem a szabályozási mechanizmusban rejlik?

A másik kérdés, amit szeretnék megemlíteni: a bizottság örült annak, hogy a Munkaerő-piaci Alap irányító testületének jogosítványai bővülnek, mert hiszen a munkahelyteremtés szempontjából fontos, hogy az uniós forrásokhoz minél könnyebben és hatékonyabban tudjunk hozzáférni. De azért azt meg kellett jegyeznünk, hogy ezeket a jogosítványokat korábban szűkítették, és most lényegében az EU-, illetve Phare-támogatások elnyerése miatt visszakapta a Munkaerő-piaci Alap irányító testülete ezeket a jogosítványokat. Úgy gondoltuk azonban, hogy a Munkaerő-piaci Alap és a Rehabilitációs Alap forrásainak az összevonása változatlanul azzal a kockázattal jár, hogy ezekben a forrásokban a különféle célú támogatásokat egymástól fogják elnyerni a pályázók.

Végül, de nem utolsósorban azt az általános megjegyzést is szeretném idehozni a plenáris ülésre, amely úgy hangzott el, nem jó dolog, hogy egy-egy terület tárgyalásakor - még akkor is, ha jogharmonizációs céllal történik mindez - öt törvényt érintő csomagban nyújtja be az előterjesztő a javaslatot. Tehát nem jó dolog az, a képviselők munkáját nem teszi könnyűvé, hogy csomagban történik egymással nem feltétlenül összefüggő törvények módosítása; ezt más törvények kapcsán is rendszeresen megjegyezzük. Ez azzal a kockázattal jár, hogy lassan már elveszünk abban, hogy hány módosítás módosítása kis csomagban történik meg, s ezek alig vagy részben illeszkednek egymáshoz. Ez áttekinthetetlenné teszi a törvényalkotást.

Mindezek megjegyzésével, tisztelt Országgyűlés, a 4644. számon benyújtott törvényjavaslat általános vitára bocsátását az egészségügyi és szociális bizottság egyhangúlag támogatta.

Köszönöm a figyelmet. (Taps.)