Felszólalás adatai

MÁRTON ATTILA, a gazdasági bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság az április 6-ai ülésén tárgyalta az előttünk fekvő T/999. számú, a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosítását, annak általános vitára való alkalmasságát.

Röviden összefoglalva elmondható, hogy a bizottsági tárgyalás során nem alakult ki éles vita a törvénymódosítást illetően, de mind kormánypárti, mind ellenzéki képviselők oldaláról hangzottak el észrevételek, pontosítást igénylő felvetések.

A bizottságban megállapítást nyert, hogy a mostani módosítás tulajdonképpen két célt szolgál. Egyrészt azt, hogy a távbeszélő- és távközlési piacra könnyebb legyen a belépés az új szolgáltatóknak, másrészt azt, hogy elő lehessen készíteni a piac teljes liberalizációját. Ezen a területen talán a leglényegesebb a kábeltelevízió-hálózatok létesítésének a távbeszélő-szolgáltatók számára való korlátozása.

A törvénymódosítás bizottsági tárgyalásán több kérdés is felmerült. Elhangzott például, hogy a törvényhez kapcsolódóan szükséges lenne a távközlési tarifák újraszabályozása, figyelembe véve a liberalizált piacra való törekvéseket. A bizottságban a legtöbb polémia a monopólium lehetőségének kizárására és ezzel összefüggésben a kábeltelevíziós hálózatok kiépítése és üzemeltetése körül zajlott. Mindez talán nem véletlenül, hiszen a technikai színvonal fejlődésével a kiépített kábelhálózatok egy minőségileg új, nagy távlatokat nyitó szolgáltatási formát tesznek lehetővé.

Több képviselőtársam is észrevételezte, hogy a módosítás 11. § (2) bekezdése talán túl szigorú monopóliumellenes rendelkezésnek tűnik, és hogy szükséges-e ilyen korlátozást már most életbe léptetni, vagy elég lenne csak a piac teljes megnyitásakor. Az előterjesztő képviselőjének válaszában elhangzott, hogy ez a szabályozási forma közelít az Európai Unióban jelenleg is meglévő szabályozáshoz, így kívánja védeni a viszonylag szerényebb anyagi lehetőségekkel rendelkező kábeltársaságok beruházásait, kizárva a keresztfinanszírozás lehetőségét.

A bizottsági ülésen több, a törvénymódosításban található fogalmi módosításra, pontosításra is rákérdeztek képviselőtársaim; az itt kapott válaszok mindenki számára elfogadhatók voltak.

Meg kell említenem, hogy a bizottság ülésén részt vett a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács elnöke, aki elmondta, hogy az előttünk fekvő törvénymódosítás szakmai része a 10. §-sal bezárólag az ő véleményeiket, észrevételeiket is tartalmazza, és a beterjesztett módosítást korrektnek, pragmatikusnak tartják.

Az előterjesztő képviselője a törvénymódosítás kapcsán a bizottságban elmondta, hogy elkezdődött az új, egységes hírközlési törvény kidolgozása. Ez az új törvény már a teljesen liberalizált piac törvénye lesz mind a távbeszélő- és egyéb távközlési szolgáltatások területén, mind a kábeltelevízió-szolgáltatásban.

Az elhangzottakra figyelemmel a gazdasági bizottság a T/999. számú törvényjavaslatot három tartózkodással általános vitára alkalmasnak tartotta, és a tisztelt Ház részére elfogadásra és megtárgyalásra ajánlja. Köszönöm a figyelmet. (Taps.)