Felszólalás adatai

JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint ahogy Hadházy képviselő úr elmondta, az önkormányzati és rendészeti bizottság ülésén ellenszavazat nem volt, viszont az ellenzéki képviselők tartózkodtak. Úgy gondolom, néhány szóban indokolt ezt a tartózkodást megmagyarázni, nehogy félreértés legyen.

Mi is nagyon fontosnak tartjuk ezt a törvényjavaslatot. Tudjuk, hogy az önkormányzatok finanszírozási rendszerében, az önkormányzati beruházások területén a cél- és címzett támogatások azok, amelyek biztosítják a szükséges önkormányzati beruházások megvalósítását. Enélkül nem valósulnának meg ezek a beruházások. Az is elhangzott, és úgy is van, hogy ez a törvényjavaslat a jogszabályi előírásoknak megfelel, semmi kifogásunk ezzel kapcsolatban nem volt.

Ugyanakkor el kívánom mondani, hogy tartózkodásunk oka egyértelműen az volt, hogy véleményünk szerint ezt a törvényjavaslatot lehetett volna egy kicsit más módon, más összegekkel is előterjeszteni, akkor is megfelelt volna az előírásoknak, és véleményünk szerint jobb lett volna.

A törvényjavaslat tulajdonképpen nagyon rövid, hét szakaszból áll. A szakaszok egyik fele korrekciót tartalmaz. Tulajdonképpen ezeket a korrekciókat el lehetett volna kerülni. A javaslat másik fele tartalmazza a ténylegesen megvalósításra kerülő, módosításra kerülő, illetve elutasításra javasolt pályázatokat.

A bizottsági ülésen tulajdonképpen két kérdéskör merült föl, amelyről részletesebben folyt a vita. Az egyik a nullaszázalékos önrésszel megvalósuló beruházások kérdésköre, a másik ilyen vitacsomópont pedig: az ezen támogatási forrásból, tehát a közpénzek ezen részéből milyen mértékben részesednek a kistelepülések, illetve az arányok milyenek.

A nullaszázalékos önrésszel kapcsolatban nem vitatta egyik képviselőtársunk sem azt, hogy a törvény erre lehetőséget ad. Én úgy gondolom, ha a törvény valamire lehetőséget ad, akkor az még nem jelenti azt, hogy azzal élni is kell. Eddig nem volt példa a nullaszázalékos önrészesedésre. Úgy gondolom, nagyon helyes volt, hogy eddig nem volt erre példa. Jó lett volna, ha ezt most is sikerül elkerülni.

Én azt sem vitatom, és azt sem vitatták a bizottsági ülésen a képviselőtársaim, hogy a nevezett önkormányzatoknak rendelkezésre áll ez a forrás. De azt tudom, és biztos vagyok benne, hogy a parlament ez évi döntése precedens értékű lesz, mert nagyon sok önkormányzat fog nullaszázalékos igénnyel pályázni, mondván: ha megvalósulhatott 2001-ben, akkor ezután erre lesz igény. Tehát úgy gondolom, ez a precedens értéke nem jó.

A másik, ami a bizottsági ülésen elhangzott: ha itt is a minimális, 5-10 százalékos saját erő biztosítása megtörtént volna, abban az esetben a beruházás nagyságától függően, de egy-két-három önkormányzati beruházás is megvalósulhatott volna azok közül, amelyek a 2. mellékletben szerepelnek, az elutasítottak között, és azok közül, amelyeknél az elutasítás jogcíme a forrás hiánya. Tehát a bizottságban ez volt az ellenzéki képviselők általános véleménye.

A másik kérdéskör a kistelepülések részesedése a forrásokból. Ugyan a 200 millió alatti beruházások támogatása nem a parlament döntése, hanem a megyei területfejlesztési tanácsok hatáskörében van, a bizottsági vita során kiderült, hogy erről pontos kimutatás ma nincsen. Más finanszírozási formában, elég nagy munkával meg lehet tenni. Az a tapasztalatuk ellenzéki képviselőknek, hogy a kistelepülések arányuknál, feladatuk mértékénél kisebb mértékben részesednek a közpénzekből, az állami támogatásokból. A bizottságban, remélem, az elkövetkező időszakban, még ebben az évben sort kerítünk ennek vizsgálatára. Ez nem szorosan e törvényhez kapcsolódik, de e törvény kapcsán jogosan fölmerülő igény. Mindenképpen bizottsági tárgyalásra kerül sor.

Ezeket szerettem volna elmondani a kisebbségi véleményt megfogalmazók nevében. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az SZDSZ és az MSZP padsoraiban.)