Felszólalás adatai

PETTKÓ ANDRÁS (MDF): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! 2006-ban az EU a 2006/43/EK irányelv elfogadásával megújította az uniós szintű könyvvizsgálói szabályokat, ezért a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja indokoltnak tartja, hogy megújuljon a könyvvizsgálói tevékenység szabályozása, mégpedig egy új törvény megalkotásával.

A könyvvizsgálatra vonatkozó szabályozás általában kétszintű, a legfontosabb rendelkezéseket a törvény rögzíti, míg a részletszabályokat a Magyar Könyvvizsgálói Kamara határozza meg. A javaslat szerint a könyvvizsgálói tevékenység csak kötelező kamarai tagság mellett végezhető. A javaslat meghatározza a könyvvizsgálói tevékenység engedélyezésének szakmai feltételeit, továbbá a tevékenység végzésének a feltételeit is. A javaslat rendelkezik a könyvvizsgálói felelősségbiztosításról, illetőleg a tevékenység szüneteltetéséről.

A könyvvizsgálói tevékenység nemcsak magánszemélyek, hanem cég számára is engedélyezhető. A benyújtott javaslat szerint a kamarai nyilvántartások folyamatos és korlátozásmentes elérhetőségét a kamara honlapján a XXI. századnak, az információs társadalomnak, a netpolgár-társadalomnak megfelelően biztosítani szükséges. Sajátos tevékenységet végző gazdálkodók, például biztosítók, önkormányzatok, bankok tekintetében csak ilyen intézményi minősítéssel rendelkező könyvvizsgálók végezhetnek könyvvizsgálói tevékenységet, amely minősítés megszerzésének szabályait is rögzíti a benyújtott törvényjavaslat.

A javaslat szabályozza, hogy a könyvvizsgálattal mely tevékenységek összeegyeztethetetlenek. A javaslat a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálatára speciális szabályokat is megállapít, többek között előírja számukra az átláthatósági jelentés évenkénti közzétételét. A javaslat részletesen szabályozza a könyvvizsgálói felelősséget, valamint a könyvvizsgálók függetlenségét, az okleveles könyvvizsgálói szakképesítés megszerzésének, továbbá a minőségbiztosítás és a fegyelmi eljárásnak a szabályait is.

A Könyvvizsgálói Kamarának, amely a mindenkori tagság szakmai önkormányzataként is funkcionál, kiemelt szerepe van a könyvvizsgálói szakma életében, ezért a javaslat részletesen szabályozza annak szervezetét, feladatait és működését. Azt gondolom a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként, hogy ez nagyon helyes, hogy a törvényben benne van.

A javaslat rendelkezik a könyvvizsgálói közfelügyelet rendszeréről, amelynek legfőbb elemei a könyvvizsgálói tevékenység engedélyezése, a kapcsolódó nyilvántartások vezetése, a szakmai és etikai sztenderd szabályok megalkotása, a kötelező továbbképzés rendszere, a fegyelmi eljárások és szankciók rendszere. A közfelügyeleti rendszer része egy független szakmai bizottság, a könyvvizsgálói közfelügyeleti bizottság, amelynek tagjait a pénzügyminiszter kéri fel pályázat útján. Miután a közfelügyeleti rendszer nem fedi le teljesen a kamarai tevékenységet, ezért indokolt továbbra is fenntartani a pénzügyminiszter által gyakorolt törvényességi felügyeletet. A benyújtott javaslat felülvizsgálja és megemelni javasolja a kötelező könyvvizsgálati értékhatár mértékét 50 millióról 100 millió forintra.

A Magyar Demokrata Fórum álláspontja szerint a benyújtott törvényjavaslat mind tartalmilag, mind kodifikációs szempontból jól kidolgozott, szabályozási javaslataival szakmailag egyet lehet érteni. Elfogadását javasoljuk a tisztelt Országgyűlésnek. Természetesen a módosító javaslatokat meg fogjuk vizsgálni, és amelyiket tudjuk, szakmailag támogatni fogjuk.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket.