VARGA MIHÁLY pénzügyminiszter: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A zárszó keretében szeretném először is megköszönni azt a munkát, amelyet a tisztelt Ház képviselői a Magyar Nemzeti Bankról szóló új törvényjavaslat vitájában végeztek. Szeretném megköszönni mindenkinek, hogy pártállástól függetlenül ebben a vitában valóban igyekezett objektíven és a független jegybank kereteit megteremtő módon konstruktívan hozzáállni.
Az 1991-ben elfogadott jegybanktörvényt többször módosították az elmúlt években. Emellett a hazai és a külső nemzetközi feltételek is jelentősen módosultak. A munka során ezért fontos célnak tekintettük azt, hogy egy modern, a hazai és nemzetközi környezettel összhangban lévő, egységes koncepción alapuló, időtálló jogszabályt tudjunk alkotni.
A kutatók megállapították, hogy nincs összefüggés a központi bank függetlensége és a gazdaság teljesítménye között. Úgy tűnik tehát, hogy a központi bank függetlensége az ingyen ebédhez hasonlítható: az alacsonyabb infláció előnyét kínálja minden látható költség nélkül. Ez a felismerés arra késztetett néhány országot, hogy átírják törvényeiket és nagyobb függetlenséget biztosítsanak központi bankjaiknak.
Az új jegybanktörvény megalkotását a szakmai szempontok, valamint az Európai Unióhoz való csatlakozás, a jogharmonizációs kötelezettségek együttesen tették szükségessé. Meggyőződéssel állíthatom, hogy mindezeknek a kötelezettségeknek eleget tettünk.
Tisztelt Országgyűlés! A törvény-előterjesztéshez kormánypárti és ellenzéki oldalról egyaránt számos módosító indítványt és kapcsolódó módosító javaslatot nyújtottak be. Ezekben több korábbi vitapont előkerült, amelyek közül jó néhányat a bizottsági ülések és a plenáris vita keretében sikerült rendezni. A munka során az Európai Bizottság és az Európai Központi Bank felé is eljuttattuk a törvényjavaslatot. A kapott észrevételek nagy része beépült a módosító javaslatokba.
A bizottsági ajánlások 91 módosítást tartalmaznak, amelyek közül a kormány 33-at támogat. A kormány által támogatott javaslatokat a bizottságok is támogatták. Egyetértünk az Európai Unió joganyagához való határozottabb közeledést elősegítő módosításokkal.
Módosító javaslatok készültek a rendkívüli hitelnyújtás és a monetáris finanszírozás elméletileg még létező közvetett lehetőségének kiküszöbölésére. Ennek megfelelően egyetértünk az osztalékelőleg-fizetés 2003-tól történő megszüntetésével. Addig, tekintettel a kétéves költségvetésre, átmeneti szabályként érvényben marad.
Támogatjuk a Magyar Nemzeti Bank és a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete közötti információ- és adatáramlás lehetőségének megváltoztatására benyújtott indítványt, amely rugalmasabb kapcsolatot eredményezhet a két szervezet között.
(19.50)
Ugyancsak egyetért a kormány a könyvvizsgálók újraválaszthatóságának a pontosítására vonatkozó, valamint az igazgatóság és a monetáris tanács minimális létszámának a meghatározását célzó javaslatokkal. Fontosnak tartottuk az összeférhetetlenség kérdését is rendezni. Ennek keretében került sor a döntéshozói és az alkalmazotti kategóriák felelősségi viszonyainak az egyértelmű elhatárolására és a pontos megfogalmazására. Mindezen szabályok a döntéshozók politikától való mentességét biztosítják.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Természetesen maradtak fenn vitás kérdések, éppen az előbb szavazott egyről az Országgyűlés. Sajnálattal kell konstatálnom, hogy az Országgyűlés többsége nem támogatta azt a megoldást, amely a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének nagyobb jogosítványt adott volna a piac, a biztosítói, a magánnyugdíj-pénztári, az értékpapírpiaccal általában foglalkozó területek ellenőrzésére.
Az Állami Számvevőszéknek a Magyar Nemzeti Bank ellenőrzésébe történő bevonása révén az Országgyűlés ellenőrző szerepe erősödhet. Az Állami Számvevőszék képes arra, hogy a Magyar Nemzeti Bank gazdálkodását teljes mélységében, közvetlenül a helyszínen végzett ellenőrzés révén átvilágítsa, és erről pártatlan véleményt adjon az Országgyűlésnek.
Az Európai Unió követelményeinek megfelelően az ellenőrzés nem terjedhet ki a Magyar Nemzeti Bank alapfeladataira és azok eredményre gyakorolt hatásának a vizsgálatára. A számvevőszéki bizottság javaslata e követelményre való tekintettel nem támogatható.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Szeretném ezúton is még egyszer megköszönni valamennyiüknek a törvényjavaslat vitájában kifejtett munkáját. Kérem, hogy a kormány által támogatott módosító indítványokat támogassák, és összességében majd a törvényjavaslat elfogadását is.
Köszönöm hogy meghallgattak. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)