DR. BAJKAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Az előttünk fekvő törvényjavaslat Magyarország jogharmonizációs kötelezettségének teljesítését szolgálja, ahogy ezt államtitkár úr részletesen előadta.

(14.40)

A javaslat a 2017/1132. számú irányelv határokon átnyúló átalakulások, egyesülések és szétválások tekintetében történő módosításáról szóló úgynevezett mobilitási irányelvet és a 2017/1132. számú irányelvnek a digitális eszközök és folyamatok társasági jog terén történő használata tekintetében történő ‑ elnézést a hosszú fordulatért ‑ módosításáról szóló digitális irányelvet ülteti át.

A társaságok alapítása, átalakulása, megszűnése közül a legösszetettebb művelet az átalakulás, azaz a társaságiforma-váltás, az egyesülés, valamint a szétválás. E műveletek még inkább összetettek, ha határokon átnyúlóak, hiszen ebben az esetben több állam jogának kell összehangoltan működnie.

A mobilitási irányelv az uniós tőkeegyesítő társaságok szabad letelepedését, az uniós vállalkozások határokon átnyúló mobilitását akként segíti elő, hogy lehetővé teszi, hogy valamely tagállam joga szerinti társaság egy másik joga szerinti társasággá alakuljon át, határokon átnyúló egyesülésben, szétválásban vegyen részt anélkül, hogy előbb végelszámolással meg kelljen szűnnie. Az irányelv biztosítja a tagok, a hitelezők és munkavállalók érdekeinek védelmét a határokon átnyúló műveletek végrehajtása során.

Az irányelvek természetének megfelelően a tagállamok feladata a határokon átnyúló műveletek végrehajtására vonatkozó anyagi jogi és eljárási keretek meghatározása. Az eljárás egyes elemeinek részletes ismertetése nélkül kiemelném, hogy a javaslat a határokon átnyúló átalakulást szabályozza részletesen, majd az egyesülés és a szétválás körében csak az eltérő szabályokat állapítja meg.

A törvényjavaslat személyi hatálya alá a korlátolt felelősségű társaság és a részvénytársaság tartozik, egyesülés esetén a személyi hatály az irányelv alapján az európai részvénytársaságra, az európai szövetkezetre és a szövetkezetre is kiterjed. A mobilitási irányelv lehetővé teszi, hogy egy uniós társaság gördülékenyebben települjön át Magyarországra. Ez a vállalkozások számára az olcsóbb és piacképesebb működést segíti elő. Emellett a szabályozásnak befektetést ösztönző hatása is van, hiszen a magyar társaságiadó-rendszer az uniós szabályozási környezetben kifejezetten vonzó. A társaságok működésére vonatkozó magyar szolgáltatási környezet uniós szinten is versenyképes. Magyarország nyerhet a befelé irányuló műveletekkel, mert a határokon átnyúló műveletek lebonyolítása már önmagában is bevételt generál a kapcsolódó hazai szolgáltató szektornak, az új magyar társaság működése további bevételt generál a szolgáltatói szektornak, az új magyar társaság új adóbevételeket generálhat, az új magyar társaság új magyar munkahelyeket hozhat létre.

Tisztelt Ház! A digitális irányelv szabályozza a korlátolt felelősségű társaság és a fióktelep elektronikus úton történő létrehozásának folyamatát, és előmozdítja az online műveletek elterjedését mind tagállami, mind pedig uniós szinten. A digitális irányelv alapján lehetővé kell tenni, hogy a korlátolt felelősségű társaságok online módon kerüljenek bejegyzésre, továbbá új fióktelepeket is ilyen módon hozhassanak létre az alapítók. Az irányelv lényege, hogy biztosított legyen a cégalapítás hatóság előtti fizikai jelenlét kötelezettsége nélkül, és a nemzeti jog nem szabályozhat e céllal ellentétesen. Ugyanakkor tagállami kompetencia, hogy az adott tagállam hogyan alakítja ki az eljárását.

A digitális irányelv rendelkezéseket állapít meg a tekintetben, hogy a vállalkozások releváns adatai ingyenesen elérhetők legyenek bárki számára a tagállami nyilvántartásokból. Az irányelv értelmében a társaságokkal vagy a fióktelepekkel kapcsolatban álló összes személy védelmének és a család vagy egyéb visszaélésszerű magatartás megelőzésének biztosítása érdekében a tagállamok illetékes hatóságai ellenőrizhetik, hogy a vezető tisztségviselővé kinevezendő személy ügyvezetővé kinevezhető‑e egyáltalán. Ebből a célból az illetékes hatóságoknak azt is meg kell tudniuk állapítani a nyilvántartások összekapcsolására szolgáló rendszer révén, hogy az adott személy szerepel‑e az igazgatók eltiltása szempontjából releváns bármely tagállami nyilvántartásban.

Tisztelt Országgyűlés! A digitális irányelvnek való megfelelés érdekében módosítani szükséges a cégtörvényt. Ugyan a cégbejegyzési eljárások jó ideje elektronikus úton folynak, az irányelv rendelkezései miatt a cégeljárásra rövidebb határidőket kell szabályozni. Az online cégalapítás befektetést ösztönző üzleti környezetet, kultúrát fejlesztő eszköz, mert a külföldi befektetőknek nem kell Magyarországra jönniük csak azért, hogy aláírják a szükséges papírokat, vagy költséges eljárással igazolják, hogy szabályos volt a külföldön történő, papíralapú aláírás. A digitalizációs megoldások bővülése a vállalkozások alapítását hatékonyabbá, gyorsabbá és költségtakarékosabbá teheti a papíralapú eljárásokhoz képest.

Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Az egységes belső piac működésének biztosítása érdekében nélkülözhetetlen a megfelelő európai uniós szintű jogszabályi környezet, ezzel együtt a nemzeti jogi szabályozás megteremtése ahhoz, hogy a vállalatok határokon átnyúló jogügyletei gördülékenyebben, hatékonyabban és gyorsabban, illetve biztonságosan, a digitális vívmányok előnyeinek kihasználásával mehessenek végbe. Jelen törvényjavaslat is ennek igyekszik eleget tenni, ezért a Fidesz képviselőcsoportja a benyújtott javaslatot természetesen támogatni fogja. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)