A törvény átfogóan, egységes szemlélettel, egységes jogi környezetbe helyezi a talajvédelem, a növényegészségügy, a növényvédelem, a takarmányozás, az állategészségügy, az állatgyógyászat és az élelmiszer-biztonság területeit, hiszen ezek a szakterületek alapvető kérdései nem választhatók szét egymástól, azok szorosan összekapcsolódnak az élelmiszerlánc folyamatával. Kiemelten fontos terület szabályozásáról beszélünk. Törvényünk 2008 szeptemberében lépett hatályba, és az azóta eltelt több mint négy és fél éves időtartamban nem került sor a törvény átfogóbb módosítására. Az önök előtt lévő törvényjavaslat ezért meglehetősen időszerű, hiszen tartalmazza azokat a változásokat, amelyeket a törvény végrehajtása során megszerzett gyakorlati tapasztalatok indokolnak.

A törvényjavaslat egyik legnagyobb érdeme, hogy kiemelten foglalkozik az élelmiszer-hamisítás kérdéskörével, ami sajnálatos módon napjaink egyik legégetőbb problémájává nőtte ki magát. Nem elég azonban csupán az élelmiszerek hamisítását megtiltani, hanem a tilalmat ki kell terjeszteni a törvény hatálya alá tartozó valamennyi termékre, így a növényvédő szerekre, illetve az állatgyógyászati készítményekre is.

(18.10)

Különösen az élelmiszer-hamisítás és az egyéb élelmiszerekkel kapcsolatos visszaélések visszaszorítása, valamint a hatékonyabb hatósági fellépés biztosítása érdekében tesz jelentős előrelépést ez a javaslat. A hatályos törvényben lévő élelmiszerlánc-esemény elhárítása érdekében a szöveghez képest nagyobb hangsúlyt fektet a megelőzésre a benyújtott javaslat azáltal, hogy az élelmiszerlánc-esemény gyanújának esetére is bevezeti a hatósági intézkedés lehetőségét, így a hatóság az élelmiszerlánc-esemény megelőzése érdekében hatékonyan tud fellépni.

A módosítás segíti a hatóság munkáját azzal is, hogy az adatszolgáltatási kötelezettség nyomatékosabbá tételével biztosítja, hogy a hatósági ellenőrzést ne tudja meghiúsítani a vállalkozó. A javaslat az európai uniós tagállami jogharmonizációs kötelezettségünknek megfelelően átülteti a magyar jogrendszerbe a peszticidek fenntartható használatának eltérését célzó közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló irányelv egyes rendelkezéseit. Ennek keretében a növényvédelmi gépek időszaki műszaki vizsgálatának határideje két évről öt évre emelkedik.

Tisztelt Ház! Az élelmiszerekkel kapcsolatos visszaélések visszaszorítása érdekében rendkívül fontos az élelmiszerlánc-felügyeleti hatóság jogosítványainak megerősítése, a hatóság rendelkezésre álló eszköztárházának bővítése. Egy erős és ütőképes hatóság alapjait kell lefektetni az élelmiszerlánc-biztonságot fenyegető helyzetek megfelelő kezelése érdekében. A kockázatok feltárása és megelőzése, a csalások, az élelmiszer-hamisítások és egyéb jogsértések felderítése és hatékony szankcionálása minden fogyasztó érdekét, de legfőképpen az egészségét védi.

A hatékonyabb hatósági feladatellátás biztosítása, a kockázatok feltárása, illetve az ellenőrzések lefolytatása érdekében elengedhetetlen, hogy a megfelelő információk naprakészen a hatóság rendelkezésére álljanak. Az élelmiszerlánc kritikus pontjainak meghatározása az összes kiemelt kockázat azonosítását követően lehetséges, amelyhez rengeteg jól körülírt, egységesen értelmezett adatra van szükség. Ennek bázisán egy átfogó elemző, értékelő információs rendszert szükséges kialakítani, amelyhez a már meglévő adatbázisokat szorosabban kell összehangolni. A technikai, elsősorban informatikai fejlődés kaput nyitott egy ilyen információs rendszer megvalósítása felé, a törvényi alapokat kell ennek érdekében megteremteni.

Tisztelt Ház! Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvény átfogóbb módosítása, a gyakorlati tapasztalatok alapján történő korszerűsítése szükséges. Ennek érdekében kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvény módosítását szavazatukkal támogassák. Kérem, hogy szakmai javaslataikkal, hozzászólásaikkal segítsék törvényünk megerősítését a törvényi cél elérése, azaz a biztonságos élelmiszerlánc garantálása érdekében.

Mielőtt megköszönöm megtisztelő figyelmüket, néhány reagálást is tennék az elhangzottakra. A falugazdász-hálózatra az én számításaim szerint - igaz, hogy pontosan nem tudom pillanatnyilag, hogy a kormányhivatalokban hány falugazdász van, de számításaink szerint - a 650 főnyi falugazdász most is megvan az országban, ha hozzászámolom a 200 főt, aki az agrárkamaránál dolgozik. (Gőgös Zoltán: Hohó! Ez így nem igaz!) Azt is mi fizetjük, innen történik, kétmilliárd forintba kerül.

A gépkocsifutással kapcsolatban: biztos, hogy most gondjaink vannak, hogy a gépkocsik keveset futhatnak, viszont a felügyelet bevezetésével teljes mértékben biztos vagyok abban, hogy ezek a gondok megoldódnak. (Gőgös Zoltán: Csak a cégeké nem.)

A laborakkreditácóról annyit, hogy pillanatnyilag az összes élelmiszer-vizsgáló laboratóriumunk és állat-egészségügyi laboratóriumaink is akkreditálva vannak. Az tény, hogy vannak néha olyan késések, hogy egy-két hétig az akkreditációs testület nem tudja elvégezni időben a munkáját, és akkor pillanatnyilag fenntartással van az akkreditáció, vagy volt, de most biztosan merem állítani, hogy az összes laborunk akkreditált.

A GMO-határértékekkel kapcsolatban, ami fölmerült, jelenleg is vannak GMO-határértékek az élelmiszereknél, ezek uniós előírások, ezeket egy az egyben Magyarország is átvette. Pillanatnyilag folyik pontosan ezeknek az ellenőrzése, amit miniszter úr is elrendelt. Szeretnénk fölmérni egyáltalán azt, mert meggyőződésem, senki nem tudja Magyarországon, hogy mennyi ilyen élelmiszer van pillanatnyilag forgalomban, ami nyomokban tartalmazhat GMO-t, és egyáltalán jelölve is vannak-e. Vannak predilekciós pontok és bizonyos élelmiszerek, amelyekben tudjuk, hogy előfordulhat, ezeket vizsgáljuk most, és gyűjtjük be az adatainkat. Azok után lehet majd erről konkrétan beszélni, ha tényleg lesz egy átfogó képünk az egészről; pillanatnyilag folyik ez a munka. Remélem, hogy két héten belül befejezzük a mintagyűjtést, és a minták feldolgozása után erről természetesen többet tudunk majd mondani.

Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok soraiban.)