*

VÁGÓ GÁBOR (LMP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót. A módosítók jelentős részét az LMP támogatni tudja, hiszen azok azt a célt szolgálják, hogy a törvény ténylegesen egyszerűbbé és gyorsabbá tegye az alkalmi foglalkoztatást. Mindazon módosítókat, amelyek az adminisztráció reális csökkentését és a bejelentési kötelezettség leegyszerűsítését célozzák, az LMP már meg is szavazta a bizottsági üléseken.

A múlt heti általános vita során is azonban már fény derült arra, hogy az előterjesztőknek és az LMP-nek egy ponton radikálisan különbözik a véleménye, ez pedig annak az eszköze, hogy a munkavállalókat milyen eszközzel vonjuk be a munkaerőpiacra. A kormány bevállalt egy eléggé merész, egymilliós munkahelyteremtő programot, amely célkitűzéssel az LMP is egyet tud érteni. Feltehetőleg egyéni indítvány képében is ennek a csomagnak a részét képezi a jelenleg előttünk álló törvényjavaslat. Alkalmi munkahelyek teremtésével is lehet statisztikát javítani, csak az a kérdés, hogy ez mennyire javítja a munkaerő-piaci mobilitást és a társadalmi integrációt.

A jelenlegi törvény a benyújtott módosítókkal együtt az alkalmi munkavállalást lehetővé tenné a mezőgazdaságban, az építőiparban, az idegenforgalomban, a vendéglátásban, s emellett engedélyezné a kiemelten közhasznú szervezeteknek minden más területen is. Az alkalmi foglalkoztatottság éves keretét felemeli 90-ről 120 napra, s azt tiltja meg, hogy ezt ki lehessen használni egyhuzamban.

Nagyon sok veszélyt rejt magában ez az előterjesztés, hiszen ösztönözheti a munkáltatókat arra, hogy rendes munkaszerződés helyett az alkalmi foglalkoztatást részesítsék előnyben, ami a munkavállalót még kiszolgáltatottabb helyzetbe hozná az LMP szerint.

Tisztelt Előterjesztők! Tisztelt Kormány! A Fidesz-KDNP-koalíciónak el kell döntenie, hogy ennek a törvénynek a megújításával mi a célja: intézményesíteni kívánja a cselédséget, vagy pedig a közterhek általános csökkentésével egyidejűleg kiterjeszti a társadalombiztosítás körét. Ne a normálisnál jóval alacsonyabb munkát terhelő járulékokkal s emiatt másodrendű állampolgárrá lefokozott munkavállalókkal - például a tb-jogok megvonása miatt - próbáljuk meg támogatni az alkalmi munkavállalókat foglalkoztató vállalkozót, hanem ténylegesen egyszerűbb szabályozással: egyszerű bejelentés, átlátható közteher, könnyített munkajogi feltételek.

Az LMP konkrét javaslatot nyújtott be evvel kapcsolatban T/336/35. ajánlási számon. A minimálbér bruttó napi összege után a munkáltató s a munkavállaló által együttesen fizetendő összes adó és járulék a Fidesz legújabb adójavaslatainak ismeretében körülbelül 2100 forint lesz. Ez ma körülbelül 1540 forint. Javaslatunkban a mai terhekhez közelítő összeget jelöltünk meg, ugyanakkor lehetőséget adva arra is, hogy az ily módon foglalkoztatott személy a társadalombiztosítás szerint is biztosítottnak minősüljön. Számításaink szerint, ha a napi közteher/fő mutatót egységesen 1500 forintban határozzuk meg az alkalmi és idénymunka esetére is, akkor ez elegendő lesz a teljes körű járulékfizetés fedezésére. Kérjük a tisztelt Ház szíves támogatását ezzel a módosítóval kapcsolatosan.

A tavalyi adatokra támaszkodva elmondható, hogy a legtöbb európai országban az alkalmi munka is tb-köteles, s a legtöbb helyen ezt a munkáltató fizeti be. Biztosak vagyunk benne, hogy a magyar gazdaság- és foglalkoztatáspolitika tanulhat a szlovén, szlovák, litván vagy ciprusi példából, ha már a német és a svéd számunkra elérhetetlennek is tűnik a jelen gazdasági helyzetből adódóan.

Az általános vitában már felkértük a kormányt, hogy gyakorolják a szimbolikus kérdésekben már megszokott nagyvonalúságot és bátorságot, akkor is, ha a munkaerőpiac legkiszolgáltatottabb szereplőinek a sorsáról döntenek. Ha hozzányúlnak egy ilyen fontos törvényhez, akkor azt tegyék úgy, hogy a módosítások hatására egyszerre szülessenek rövid és hosszú távú eredmények is. Nem jó a gyakorlat sürgősségére hivatkozva újra és újra néhány hónap csúszással részleteiben módosítgatni a törvényeket, hiszen ez kiszámíthatatlan jogviszonyt eredményez a vállalkozók és a munkavállalók számára egyaránt.

Végül, de nem utolsósorban szeretnénk elismételni azt, amit már az általános vitában is említettünk: az LMP bízik benne, hogy a kormány az élőmunkára kirótt közterheket a gazdaság egész területén csökkenteni fogja, nem csupán szektorálisan. Ezt azonban csak úgy tudja támogatni, ha annak a hatására munkavállalók nem szorulnak ki a társadalombiztosítás köréből.