*

DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Frakcióvezető Úr! Tisztelt Országgyűlés! A képviselő úr által fölvetett kérdéssel kapcsolatban örülök annak, hogy ön elmondta a pró és kontra érveket is, illetve említett olyan megoldási javaslatot, amely megoldási javaslatról érdemes vitatkozni. Azt tudom mondani, hogy a kormány az elmúlt években több alkalommal elvégezte azt a vizsgálatot, hogy ha egykulcsos személyi jövedelemadó-rendszer lenne Magyarországon, az milyen változásokat eredményezne a jelenlegi adófizetők majdani pozícióját illetően.

Azt az értéket tudom mondani, hogy ha és amennyiben a jelenlegi adórendszer kedvezményeinek megőrzése mellett kerülne bevezetésre egy egykulcsos adórendszer, akkor valószínűleg egy 25 százalékos mérték alatti kulccsal nem lehetne a megfelelő bevételt beszedni. Ha ön - mivel ingatta a fejét - úgy gondolja, hogy nem kell megőrizni a jelenlegi adórendszer kedvezményeit, akkor meg így kell beszéljünk egymással. Az azt jelenti, hogy a jelenlegi kedvezmények megszüntetése és egy egykulcsos rendszer bevezetése a javaslat. Ennek a következménye a mostani számításaink szerint körülbelül úgy néz ki, hogy 130 és 150 ezer forintos havi bruttó jövedelemig ez nem hoz, hanem visz, 130 és 150 ezer forintos havi bruttó jövedelem felett viszont többlet nettó jövedelmet hoz az adófizetőknek.

A vita azért van közöttünk, mert úgy gondoljuk, hogy olyan adórendszeri változtatást csinálni, ami ilyen módon rendezné át a társadalom tagjainak a nettó jövedelmi pozícióját, nem nagyon célszerű, és nem nagyon lehet. Ezért azt gondolom, hogy csak olyan változtatásokkal, csak olyan kiegészítésekkel lenne szabad gondolkodni ilyen rendszerben, amelyekkel a rendszernek ezt a nagy hátrányát - nevezetesen, hogy az alacsony jövedelműeknek növeli a terhelését, míg a magasabb jövedelműek terhelését érdemben csökkenti - valamilyen módon ki lehet váltani.

A képviselő úr mondott egy olyan megoldást, ami a kieső adóbevétellel kapcsolatban megoldásként felmerül. Csak jelzem, hogy elvégeztük azt a számítást, hogy ha egy egységes 18 százalékos kulcsot alkalmaznánk Magyarországon a kedvezmények megőrzésével, tehát meg nem szüntetésével, akkor mintegy 540 milliárd forint lenne a kieső szja-bevétel a költségvetésben a következő évben.

Ön erre azt a javaslatot tette, hogy... - adóamnesztia lényegében a javaslat. Azt tudom mondani, hogy az adóamnesztiával kapcsolatban az elmúlt években többféle vizsgálat lezajlott, és nem ismerek ma olyan álláspontot, amely jogilag megalapozott adóamnesztia-javaslatot fogalmazott volna meg. Szakmailag, tehát pénzügytechnikailag és pénzügyszakmailag több javaslat elhangzott már, és több javaslat leírásra is került, megfogalmazásra is került, ma is van - úgy mondom - közforgalomban vagy legalábbis szűk körben terjesztve ilyen javaslat, több személy által előkészítve. Ezek valószínűleg koherensek és valószínűleg megvalósítható javaslatok, azonban nem ismerek olyan jogi szakvéleményt, amely ezt jóváhagyta volna, és elfogadhatónak tartaná a mai magyar jogrendbe beillesztve.

Ezért azt tudom mondani, hogy ha ilyen merülne fel, akkor nézzük meg, hogy melyik az a javaslat, amelyik kielégíti ezt az utóbbi kritériumot is, és akkor lehet erről a kérdésről érdemben véleményt alkotni. Ismereteink szerint az európai uniós országok közül ilyen típusú változtatást Olaszország, Németország az elmúlt években végrehajtott eltérő tapasztalatokkal - így fogalmazok -, hiszen Németországban kifejezetten sikertelen volt ez az eljárás. Láthatóan az elmúlt napok történései alapján Németországban egy másik eljárás válik sikeressé, nevezetesen egy jelentősebb összegért megvásárolt adatbázis alapján történő egyedi vizsgálata bizonyos személyeknek, míg az olasz gyakorlat pedig viszonylag kedvező eredményt hozott, ezért talán érdemes majd megnézni, hogy annak a tapasztalatai alapján Magyarországon milyen módon lehetne ezt megtenni.

Végezetül szeretnék arra is kitérni, amit a képviselő úr pontosan fogalmazott meg: nevezetesen, hogy a régi kelet-európai országok közül, részben az önállóvá vált országok közül tizenheten alkalmazzák ezt a bizonyos egykulcsos adót. Az az érdekessége ennek, hogy a világ 2002 önálló állama közül összesen huszonegy országban van egykulcsos... - rosszul mondtam, 202 önálló állama közül összesen huszonegy országban van egykulcsos adóztatás. Sajátságos az, hogy tizenhét ebből Grúziától - úgy mondom, hogy - Csehországig terjedően valahol itt Kelet-Európában található, de azt tudom mondani, hogy mindaddig, ameddig azt az aggályt el nem tudjuk hárítani, hogy az alacsony jövedelműeket ez negatívan érintené, és csak a magas jövedelműeket érintené pozitívan, addig mi ezt a javaslatot nem fogjuk tudni támogatni.