KASZÁS TIBOR (SZDSZ): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A T/4518. számon benyújtott, a honvédelemrõl szóló 1993. évi CX. törvény, a hadköteles katonák szolgálati viszonyáról szóló '96. évi XLIV. törvény, és a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat azon jelentõs jogszabályok közé tartozik, amely a fegyveres erõk tevékenységét, a hadköteles katonák szolgálati viszonyát és ezzel összefüggésben bevonulásuk és kiképzésük rendszerét nemcsak tovább korszerûsíti, hanem egyúttal erõsíti a fegyveres erõk és a társadalom kapcsolatát a demokratikus jogállamiság megszilárdulásának folyamatában.
Tisztelt Képviselõtársaim! A Szabad Demokraták Szövetsége már a honvédelmi programjában elõirányozta a hadkötelezettség folyamatos figyelemmel kísérését, és a feltételek létrejöttével párhuzamosan annak átalakítását. Ennek alapján - és figyelembe véve a reális társadalmi igényeket is - egyetértünk a sorkatonai szolgálat idejének további csökkentésével és mindazon intézkedésekkel, amelyek a csökkentés feltételei és velejárói. Tudatában vagyunk annak, hogy a feladat nem egyszerû, és mindenekelõtt a Magyar Honvédségtõl jelentõs erõfeszítéseket és sokirányú elõkészítõ tevékenységet igényel.
A szolgálati idõ csökkentése komplex kérdéskör, mely jóval több az eddig 12 hónapos szolgálatnak 9 hónapra történõ redukálásánál. A szolgálati idõ csökkentésének alapvetõ feltételei közé tartozik a kiképzés tartalmi, formai és intenzitást illetõ megváltoztatása, az egységes alapkiképzésnek a központi kiképzõbázisokon, és a szakalapozó kiképzésnek a szakmai bázisokon történõ megvalósítása; mintegy 3 hónap idõtartamban a 6 hónapos csapatszolgálat intenzitásának és hatékonyságának a növelése; és differenciált módon ugyan, de a legfontosabb és legnagyobb felelõsséggel járó, eddig a sorkatonákkal betöltött szolgálati helyek szerzõdéses katonákkal történõ kiváltása. Természetesen mindehhez - a jóváhagyott költségvetés keretei között maradva - valamivel több és koncentráltabb pénzügyi és anyagi erõforrások biztosítására van szükség.
Tisztelt Képviselõtársaim! Nekünk, törvényhozóknak jogos az az igényünk, hogy a törvényjavaslatot elõterjesztõ Honvédelmi Minisztérium és a gyakorlati kivitelezést megvalósító Magyar Honvédség parancsnoksága a rendelkezésre álló összes lehetõség és eszköz maximális felhasználásával teremtse meg az új szolgálati idõ és kiképzési rend ez évi bevezetésének alapvetõ feltételeit.
A törvényjavaslat a sorkatonai szolgálaton kívül érinti a fegyver nélküli katonai szolgálatot, a polgári szolgálat, a tartalékos kiképzés és a póttartalékos katonai szolgálat, a katonai szolgálat rendjét is, figyelembe véve az ezzel összefüggõ más törvények és jogszabályok elõírásait. A törvénymódosítás paragrafusai méltányosan rendezik a jelentkezõ szociális problémákat, és maximálisan törekednek arra, hogy az új szolgálati és kiképzési rendszerben is biztosítottak legyenek a katonák törvényben elõírt jogai mind a szolgálati idõn kívüli lehetõségeket, mind a bevonulási helyeket és a családhoz történõ eltávozásokat illetõen.
Azt azonban természetesnek kell venni, hogy az egységes alapkiképzés központi kiképzési bázison történõ megvalósítása, a rend és a fegyelem megtartása az adott helyõrségben - figyelemmel több ezer katona egyidejû jelenlétére - bizonyos helyi intézkedéseket megkövetel. A törvényjavaslat a sorkatonai szolgálat új rendjén túlmenõen intézkedik - a 88/95. országgyûlési határozat alapján - az ez évben létrehozandó vezérkar, valamint a szárazföldi, illetve légierõ-vezérkar alapvetõ tevékenységérõl is.
A vezérkarok létrehozása Európa- és NATO-konform módon, valamint nemzeti hagyományainknak megfelelõen megnyugtató módon szabályozza a Magyar Honvédség felsõ irányításának és vezetésének rendjét. Ezzel kapcsolatban komoly feladat hárul a kormányra, a Honvédelmi Minisztériumra és a Magyar Honvédség jelenlegi vezetésére. A vezérkarok létrehozását, egymás közötti viszonyának kialakítását és különösképpen a Honvédelmi Minisztérium és a honvédvezérkar jövõbeni kapcsolatát alapos elõkészítés, tudományos igényességû szakmai vita és megfelelõ hatásvizsgálat után kell és lehet csak megvalósítani.
Hozzászólásomat összegezve: úgy vélem, hogy a honvédelemmel összefüggõ három törvény módosítása - a szükséges feltételek megteremtésével párhuzamosan - megfelel a védelemmel és a fegyveres erõkkel kapcsolatos alapvetõ és jövõbe mutató elveinknek, a NATO- csatlakozás és a nemzet védelmét egyaránt szolgáló megújuló, és a korszerû magyar haderõ jelenlegi és még inkább perspektivikus követelményeinek.
Tisztelt Képviselõtársaim! Az elmondottak alapján frakcióm nevében a törvényjavaslatot elfogadom, és képviselõtársaimnak elfogadásra ajánlom. Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)