DR. HACK PÉTER (SZDSZ): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Nagyon röviden szeretnék szólni öt indítványomról, ami ugyanabban a témakörben született, ez a szervezett bûnözés témaköre. A törvényjavaslat azt a megoldást választja, hogy egyfelõl a Btk.-t új 263/C §-sal egészíti ki és ebben a szakaszban meghatározza, büntetendõvé minõsíti a bûnszervezet létrehozását abban az esetben, ha a javaslatban szereplõ bûncselekmények elkövetésére jön létre a bûnszervezet. A javaslatban szereplõ bûncselekmények az emberölés, a testi sértés, a kényszerítés, személyi szabadság megsértése, emberrablás, terrorcselekmény, kábítószerrel visszaélés, rablás, zsarolás.
Tehát ha ezeknek a bûncselekményeknek az elkövetésére hoz valaki létre bûnszervezetet, illetõleg ilyen szervezetet irányít, akkor 1-tõl 5 évig terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekményt követ el. Ugyan nem tisztem, nyilván Kutrucz Katalin képviselõ asszony az ajánlás 68. pontjában szereplõ indítványa mellett fog érvelni, de én a magam részérõl megfontolandónak tartom Kónya Imre és Kutrucz Katalin indítványát, amelyik a dolgot a másik végérõl közelíti meg, és azt mondja, hogy nézzék meg elõször azt, hogy milyen cselekményekre terjed ki általában a bûnszervezet, tehát a szervezett bûnözés milyen cselekmények elkövetésére jön létre. Elfogadom azt az érvelést, hogy ezek a bûnszervezetek az eredeti javaslatban felsorolt egyes cselekményeket csak eszközcselekményként követik el, alapvetõn nem arra jön létre a bûnszervezet, hogy testi sértést kövessen el, hanem arra jön létre, hogy szervezetten valamilyen bûncselekmény-sorozatot kövessen el, és ehhez eszközként használják a testi sértést.
Ugyanakkor van néhány olyan bûncselekmény, amit tipikusan bûnszervezetek követnek el. A mi javaslatunk, pontosabban az SZDSZ nevében benyújtott javaslatom egy bûncselekmény-típuskörre koncentrál, nevezetesen az üzletszerû kéjelgés elõsegítése és a kerítés nevezetû bûncselekményre, amirõl köztudott, azt hiszem, úgyis lehet nevezni, hogy köztudomású tény, hogy a szervezett alvilág Magyarországon nagyon szorosan kötõdik az úgynevezett szexiparhoz, cikkek jelennek meg, rendõri nyilatkozatok, hogy melyik országút mellett felsorakozó hölgyeket melyik bûnbanda tartja fenn. A törvényjavaslat elõkészítése során szerintem az elõterjesztõk elmulasztották azt, hogy az ilyen típusú bûncselekmények elkövetõivel szemben szigorúbban lépjenek fel.
Itt kell megjegyeznem azt, hogy az 1993-ban bekövetkezett változás, ami az üzletszerû kéjelgés büntetendõségét megszüntette arra hivatkozva, hogy ugyanakkor nagyon szigorú szabályok maradnak az üzletszerû kéjelgés elõsegítésének büntetendõségére, továbbá a kerítés büntetendõségére, ezt a szabályozást, amit még az elõzõ kormányzat nyújtott be, véleményem szerint az idõ nem igazolta kellõképpen abban a tekintetben, hogy a cselekmény tényleges súlyához képest az üzletszerû kéjelgés elõsegítése, illetve a kerítés miatt meglehetõsen ritkán járt el a hatóság. Ez nem feltétlenül a jogalkotó hibája, lehet, hogy ez jogalkalmazási probléma. Mindenesetre meggyõzõdésem szerint az új 263/C §-ba beemelendõ az, ha valaki üzletszerû kéjelgés elõsegítésére vagy a kerítés elkövetésére bûnszervezetet hoz létre, akkor ez önmagában minden más tény bizonyításától függetlenül is egy évtõl öt évig terjedõ szabadságvesztéssel legyen büntetendõ.
Ugyanebbõl a logikából fakad az eredeti elõterjesztés koncepciójával összhangban, hogy ha bizonyos bûncselekményeket bûnszervezet tagjaként követ el valaki, akkor ez súlyosabban minõsülõ bûncselekmény legyen, ezért javasoltam az ajánlás 56. pontjában azt, hogy az üzletszerû kéjelgés elõsegítésének elkövetése, ha bûnszervezet tagjaként követik el ezt a bûncselekményt, akkor az enyhébb esetekben 2-tõl 8 évig terjedõ, súlyosabb esetekben 5-tõl 10 évig terjedõ, illetve még súlyosabb esetekben 5 évtõl 15 évig terjedõ szabadságvesztéssel legyen büntetendõ. Ugyancsak javasoltam az ajánlás 58. pontjában szereplõ indítványomban, hogy ha a kerítést bûnszervezet tagjaként követi el valaki, akkor 2 évtõl 8 évig terjedõ szabadságvesztéssel, tehát az alapesetnél súlyosabban legyen büntetendõ.
Végezetül az ajánlás 80. pontjában szereplõ javaslatomban azt javasoltam, hogy a zsarolás bûnszervezet tagjaként való elkövetését is súlyosabban, 5 évtõl 10 évig terjedõ szabadságvesztéssel rendeljék büntetni.
(21.00)
Mind a három bûncselekménytípusnál tipikus a szervezett alvilág jelenléte a prostitúcióhoz kapcsolódó bûncselekményeknél is; illetõleg a zsarolásnál, az úgynevezett pénzbehajtásoknál úgy ítélem meg, hogy ezeknek a cselekményeknek a fokozott veszélyessége fokozott büntetendõséget kell hogy eredményezzen, ezért kérem a tisztelt Házat, hogy ezeket az indítványokat támogassák.
Legvégül egyetlen gondolat erejéig szeretnék kapcsolódni Aszódi Ilona Katalin képviselõ asszony felszólalásához. Az a véleményem, hogyha meg lehet oldani ennél a tényállásnál: a borhamisítás tényállásánál, amit a képviselõ asszonyok benyújtottak, hogy ne váljanak büntetendõvé olyan magatartások, amiknek a társadalomra veszélyessége valójában csekély, hanem csak az legyen büntetendõ, ami tényleges veszéllyel jár, akkor én a magam részérõl tudom támogatni azt a típusú módosítást, amit õk benyújtottak. Azt gondolom, hogy ez valóban egy akut gazdasági krízishelyzet, amely jelenséggel szemben - ezzel szembe kell néznie a kormányzatnak - nem tudnak hatékony eszközökkel fellépni. Ez rövid távon is, de hosszú távon még inkább nemzetgazdasági érdekeket egy súlyosan fenyegetõ jelenség. Kormányzati kötelezettség lenne az ezzel szembeni hatékony fellépés. Igaz az az érvelés, hogy tipikusan a bíróságok nem marasztalják el a borhamisítókat. Tehát nem áll meg az az érvrendszer, hogy a rossz minõségû termék forgalomba hozatala elegendõ eszköz. Engem a képviselõ asszony felszólalása, illetve korábbi tájékoztatói meggyõztek, hogy itt valamit tenni kell. Arról még nem vagyok meggyõzõdve, hogy azt, amit az indítvány tartalmaz, de valamifajta megoldás erre kell, mert Magyarországnak stratégiai érdeke, hogy az Európai Unióba való belépéshez felkészülve ezen a helyzeten, a borhamisítás jelenlegi helyzetén változtatást érjen el.
Én a magam részérõl az olyan megoldás kidolgozásában kész vagyok támogatni a képviselõ asszonyokat, ami kizárja azt, hogy azokat büntessék, akik saját fogyasztásra pancsolnak valamifajta szeszt. Ha erre találunk egy jó tényállást, akkor én azt támogatni fogom.
Köszönöm szépen a türelmüket. (Taps.)