DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselõtársaim! Ebben a blokkban az ajánlás 545. pontjában feltüntetett, a dr. Für Lajos, Póda Jenõ és általam beadott módosító indítványról szeretnék néhány szót szólni.
A törvénytervezet 339. §.-ának (1) bekezdésérõl van szó. Azt hiszem, az egyik leglényegesebb elemrõl, amelyik mind az alkotmányosság, mind pedig a demokratikus átalakulás és a fegyveres erõk demokratikus polgári ellenõrzésének törvényben szabályozott egyik legfontosabb elemérõl van szó, nevezetesen arról, hogy összhangot teremt-e a törvény a törvényben elõírt követelmények életbe léptetésének idõpontja és az ezzel szorosan összefüggõ úgynevezett járandóságok idõpontja között.
A törvény egésze összességében és a zárórendelkezésben is az elfogadást követõ harmadik hónapban lépne életbe az öt tárcánál. Ez azt jelenti, hogy minden követelményét gyakorlatilag három hónapot követõen meg kell követelni és életbe kell léptetni. Azok a járandóságok, amelyek az egyik legfontosabb, az úgynevezett szolgálatért járó béreket rögzítik, az érvényessége 1999. január 1-jéig történõ bevezetését tartalmazza a törvénytervezet.
(19.40)
A módosító indítványunkban 1997. január 1-ig lévõ idõpontot javasoltunk. Tettük ezt három lényeges dolog miatt.
Elõször: az általam említett alkotmányosság és jogharmonizáció miatt úgy érezzük, erkölcstelen, etikátlan követelményt támasztani holnap és a teljesítést adni majd valamikor késõbb.
A másik: az Országgyûlés a múlt év június 30-án elfogadta a 88. országgyûlési határozatot, amely a honvédség átalakításával kapcsolatos feladatokat határoz meg, és ebben egyik pontjában rögzíti, hogy 1997. január 1-jétõl a költségvetésben egy jelentõs változásnak kell történnie. Nevezetesen az államháztartási reformról van szó és annak megvalósításáról, a kincstár mûködésérõl, illetve a fegyveres erõk, a fegyveres szervezetek költségvetésének, úgynevezett programköltségvetésnek vagy gördülõ költségvetésének megvalósításáról. Itt tehát az élõ példa, hogy 1997. január 1-gyel, mivel az egész általam említett költségvetési tervezés ekkor olyan változásokon megy keresztül, hogy itt lehet megvalósítani.
Végül, talán lehetett volna kezdeni ezzel, engedjék meg tisztelt képviselõtársaim, hogy az elmúlt öt év két idõszakáról, '91 és '92-rõl, amikor a fegyveres erõk hivatásos állományának csaknem 30 százaléka vált ki a honvédség, a határõrség és a rendõrség állományából, most a múlt évben a Magyar Honvédség átalakításával kapcsolatban csak decemberben megközelítõleg 2300 tiszt és tiszthelyettes vált ki egészében '95-ben, és ennek közel 50 százaléka decemberben vált ki, amikor is sajnos bekövetkezett az, amit az év közben, a múlt évben itt a parlamenti vitában is elmondtunk, hogy jogi garanciák nélkül hozzákezdeni egy haderõ-átalakításhoz nem lehet, mert olyan létbizonytalanságot gerjesztünk egyébként, amit nem bír elviselni a fegyveres erõk hivatásos állománya sem a honvédségnél, sem a határõrségnél, sem a rendõrségnél. Sajnos, bekövetkezett.
Most ennek ellenére hiába próbáltunk javaslatokkal élni, és állítom, hogyha nemcsak a pénzügyi vagy a financiális nézetek uralkodnak, akkor mindenféleképpen megoldást lehetett volna arra találni, hogy a törvény életbe léptetésével egy idõben, illetve a költségvetés miatt január 1-jével valósuljon meg ennek az úgynevezett pénzügyi fedezete. Még ma is azt állítom néhány tudományos és kutatómûhely adatai birtokában, hogy ez megoldható. Politikai kérdés, és tisztelt képviselõtársaim, ezzel fejezem be, ennek a törvénynek, ami miatt nagyon várja a fegyveres szervezetek hivatásos állománya, az alfája és ómegája, hogy mikor lép életbe, bármennyire nem tetszik ez nekünk, a pénzügyi járandóság. Következésképpen itt volna a parlamentnek az az óriási politikai felelõssége, hogy végre a rendszerváltozást követõ hatodik évben a magyar parlament kimondja, hogy igen, ettõl a fegyveres szervek hivatásos állományától ezt követelem és ezt biztosítom. Én ez úton is kérem tisztelt kormánypárti képviselõtársaimat, ismételten gondolják meg, és ténylegesen nemcsak azért, mert az érdekképviseletek mind a belügyi szerveknél, mind a honvédségnél és más helyeken is kimondottan követelik ennek a pontnak '97. január 1-jével történõ életbe léptetését, hiszen az aláírásgyûjtés a Magyar Honvédségen belül és elnök úrnak május 21-én történõ átadása ugyanezt célozza.
Én azt hiszem, hogy a parlament, a magyar társadalom elõtt jelentõs politikai felelõsségének tudatában nemcsak gesztust tehet, hanem a Magyar Köztársaság biztonsága érdekében, az euro-atlanti integráció tényleges megvalósítása érdekében megtehetné azt a lépést, hogy '97. január 1-jével életbe lépteti azokat a pénzügyi garanciákat, amelyek nélkül a törvény nem sokat ér. Köszönöm türelmüket, tisztelt képviselõtársaim. (Szórványos taps a jobb oldalon.)