ISTVÁN JÓZSEF, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elõadója: Elnök úr, tisztelettel köszönöm a szót. Kedves Képviselõtársaim! Az egyházak közvetlen állami támogatására a költségvetési törvényben jóváhagyott, 1996. évi 3 milliárd 695,5 millió forint költségvetési keretet, annak egyházankénti és jogcímkénti felosztásáról az Országgyûlés felhatalmazása alapján az Országgyûlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága, a Mûvelõdési és Közoktatási Minisztérium, az Egyházi Kapcsolatok Titkárságának az elõkészítése alapján, a Pénzügyminisztérium bevonásával a mûvelõdési és közoktatási miniszter elõterjesztését bizottságunk 1995. XII. hó 14-én és a mai napon, 1995. évi XII. hó 21-én megtárgyalta, megvitatta, és mindkét bizottsági ülésen egyhangúlag az Országgyûlésnek elfogadásra ajánlja.
Szeretném röviden elmondani azt, hogy a felosztásra vonatkozó javaslat az egyházi vezetõkkel történt elõzetes egyeztetés alapján került elõterjesztésre.
Négy dologról szeretnék nagyon röviden szólni.
Elõször az elosztás szempontjairól, másodszor a jogcímenkénti elosztásokról, harmadszor az összeg folyósításáról és végül negyedszer nagyon röviden a felhasználás ellenõrzésérõl.
Bizottságunk 1995. június 29-én tárgyalta, vitatta meg és fogadta el egyhangúlag azokat a szempontokat, amelyeknek alapján 1996-ban az egyházak költségvetési támogatásban részesülnek. Ezek a következõk voltak, nagyon röviden:
Elõször is a bírósági nyilvántartásba-vétel 1991. december 31-e, vagy azt megelõzõen. Ez összhangban van az 1994. évi IV. törvénnyel.
Második elv: az állami támogatást azok kapják meg, akik hitoktatást végeznek vagy közcélú oktatási, nevelési, kulturális, gyermek-, ifjúságvédelmi, egészségügyi, szociális, karitatív tevékenységet folytatnak, illetve ilyen feladatokat ellátó intézményeket tartanak fenn.
A harmadik szempont az volt, hogy az 1996. évi költségvetési támogatási igényeket az egyházaknak 1995. augusztus 1-ig az Egyházi Kapcsolatok Titkárságára el kellett juttatni.
Másodszor: a jogcímenkénti felosztásokat a képviselõtársaink elõtt lévõ, H/1872. számú országgyûlési határozat tartalmazza. Az elsõ részben az egyházi közgyûjtemények támogatására tíz egyház és felekezet kért támogatást, 165,5 millió összegben. A II. cím alatt az egyházi alapintézmények mûködésére, felújítására, beruházására és fejlesztésére 38 egyház és felekezet adott be támogatási kérelmet, 2 milliárd 50 millió forint összegben állapította meg a bizottság és osztotta szét.
A III. fejezetben van az egyházi oktatási intézmények támogatása, amelyet két részre bontottunk a parlamentnek 1995. december 19-én hozott döntése alapján. Az egyházi oktatási intézmények támogatása elõirányzat csoportjában az 1 milliárd 340 millió forintot kiemelt elõirányzatként két részre bontottuk azért, hogy koherenciazavar ne legyen. Az összegek változtatása nélkül így az egyházi oktatási intézmények felújítására tíz egyház 440 millió forinttal, és az egyéb mûködési célok, támogatások kiadására öt egyház 900 millió forinttal, tehát összesen 1 milliárd 340 millió forinttal részesül.
Végezetül a IV. cím alatt az egyházi szociális intézmények felújítására, fejlesztésére és beruházására 15 egyház és felekezet kap támogatást 140 millió forinttal.
Harmadszor: röviden arról szeretnék szólni, hogy az összeg folyósítása, ha a parlament megszavazza, hogyan történne. Az egyházak közvetlen állami támogatására szóló költségvetési keretet a Mûvelõdési és Közoktatási Minisztérium az Országgyûlés felhatalmazása alapján a következõképpen kell hogy folyósítsa:
Elõször: egy összegben kerül folyósításra, amennyiben az érintett szervezet éves támogatása nem haladja meg a 3 millió forintot. Félévenként kell folyósítani akkor, ha nem haladja meg a 12,5 millió forintot, és negyedévenként kell folyósítani akkor, ha meghaladja a 12,5 millió forintot.
Végezetül arról szeretnék szólni, hogy a felhasználás ellenõrzése hogy történik.
(16.10)
Nagyon fontosnak tartjuk.
A költségvetési támogatási összeg felhasználásának ellenõrzése az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 121. §- a alapján történik.
Mindezek után kérem a tisztelt Házat, kérem képviselõtársaimat, hogy a H/1872. számú országgyûlési határozatot vita után szíveskedjenek jóváhagyni és megszavazni. Köszönöm a figyelmüeket. (Taps.)