DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Surján képviselõ úr hozzászólására szeretném elmondani, kizárólag praktikus szempontok döntöttek amellett, hogy a szociális és egészségügyi bizottság nyújtotta be a törvényjavaslatot, technikailag egyszerûen gyorsabban kerülhetett a Ház elé, mintha a kormány - a megfelelõ egyeztetési mechanizmusban - készíti ezt elõ. Az utolsó pillanatig ugyanis - tisztelt Országgyûlés - abban bíztunk, hogy magát a törvényjavaslatot az 1996. évi költségvetésrõl ide tudjuk hozni a Ház elé. Az utolsó pillanatig erre törekedtünk. Rengeteg egyeztetés folyt errõl. Ugyanakkor azonban tudomásul kell venni, hogy a társadalombiztosítás igazgatásáról szóló törvény rendkívül pontosan behatárolja ma ebben a kérdésben a kormány mozgásterét.
Egyébként biztos vagyok abban, hogy a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetésérõl szóló törvény hatálybalépése messzemenõen még addig sem tart, amíg az amerikai csapatok hazánkban lesznek, mert december 18-án - mint tisztelt képviselõtársaim pontosan tudják - elkezdi már a tárgyalást a tisztelt Ház. Elkészült az ÁSZ-jelentés, és február végéig elfogadható lesz az 1996. évi költségvetésrõl szóló törvény.
Ami pedig az átmeneti idõszak szabályait illeti, itt kizárólag a két hónap kifizetéseivel kapcsolatos lépésekrõl kellett intézkedni. Ez a bizonyos 5 százalék, amirõl a tisztelt hozzászólók beszéltek, pontosan arra elegendõ, hogy a költségvetési intézmények érdekegyeztetõ tanácsában született megállapodásának megfelelõen mód és lehetõség legyen arra, hogy 1996. február 1-jétõl az illetménynövelést az intézmények ki tudják fizetni.
Ami pedig a gyógyszer-, táppénzkiadásokat illeti, erre egy felhatalmazás elegendõ, hiszen itt nem zárt kasszákról van szó. A törvény egyébként - hogy kiegészítsem még az elõterjesztést - arra is lehetõséget ad, külön felhatalmazással, hogy az egészségügyi dolgozók 13. havi illetményének kifizetéséhez az egészségbiztosítási pénztár elõleget folyósíthasson, és ez a törvény minden olyan kérdést elrendez, amely, ha nem történik intézkedés, a folyamatos ellátást és kifizetéseket nehezítené. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)