DR. CSIHA JUDIT igazságügyi minisztériumi államtitkár: Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Én úgy gondolom, az a probléma, hogy az alkotmánybírósági határozatokból a jogalkotás számára mi következik vagy mi nem következik, nem újkeletû. Csak emlékeztetõül szeretném elmondani: az Alkotmánybíróság eddigi mûködése során mintegy kétszázötven esetben talált jogszabályokat alkotmányellenesnek, és azt nem kell talán mondjam, hogy ennek a kétszázötvennek nem a többsége esett ennek a kormánynak a jogalkotási tevékenysége idejére.
Az is tény, hogy a hatályos jogrendszer több mint ötezer jogszabályt tartalmaz. Egy ilyen mennyiségû joganyagnál - és ezt nem mentségül mondom, csak tényként - vannak olyan tényezõk természetesen, amelyek a kiszámíthatóságot erõsítik, és vannak olyanok, amelyek gyengítik. Két alappillér van a kiszámíthatóságnál: maga az alkotmány hatályos szövege, illetõleg az Alkotmánybíróság korábbi döntései.
Az elõbbihez csak annyit: mindannyiunk elõtt nyilvánvaló, hogy az alkotmány tartalmaz bizony olyan tételeket, amelyek a mai jogalkotás számára már nem értelmezhetõek egyértelmûen. Ennek tudható be - az én véleményem szerint -, hogy az alkotmányozás folyamata ilyen intenzitással elindult, és bízom benne, hogy az új alkotmány megalkotása rövidesen bekövetkezik.
A másik alappillér: az Alkotmánybíróság határozatai, amelyek természetesen mindig értékelésre kerülnek egy jogszabálytervezetnél. Olyan kategóriák azonban nehezen foghatók a jogalkotás számára, hogy arányosság, hogy mérték, hogy kellõ idõ. (Dr. Balsai István: Meg kell kérdezni!) Ezek nem egzakt jogi kategóriák, tételek. Azokból a már meglévõ határozatokból próbálunk a várható reakcióra következtetni, amik megvannak.
Természetesen, ha az alkotmány ezeket a tartalmakat ki fogja bontani, akkor ilyenfajta esetekre talán kevésbé kerül sor. De egy illúziót azért szeretnék eloszlatni minden kormány számára: soha nem lesznek olyan döntések és jogszabályok, amelyek az Alkotmánybíróság megítélése szerint törvénysértõek lesznek. A cél az, hogy ebbõl minél kevesebb legyen. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.)