DR. LAKOS LÁSZLÓ földmûvelésügyi miniszter: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyûlés! Tisztelt Képviselõtársaim! A költségvetés nehéz helyzete, a szigorítások ellenére is segíteni kívánunk az idõs, kárpótlásra jogosult embereknek. Ezért lényegesen megjavítjuk a kárpótlási jegyek életjáradékra váltásának feltételeit. Szükség van erre, mert az önkormányzatok által kárpótlási jegy ellenében megvásárlásra felajánlott lakások száma korlátozott, a részvény formájában felajánlott állami vagyon az eredeti kárpótoltak számára kevéssé vonzó, a kárpótlási célra elkülönített, árverésre kijelölt termõföld mennyisége nem lesz elegendõ a kárpótlási jegyek felhasználására, és a korábbi életjáradéki törvény alapján mindössze 2100 fõ jogosult kért és kap életjáradékot.
A törvényjavaslat vonzóvá teszi a jogsérelmet szenvedett kárpótoltak számára az életjáradék jogintézményét oly módon, hogy kiszélesíti az igénybevételre jogosultak körét és megemli az életjáradék összegét is. A törvényjavaslat öt évvel leszállítja a korábbi 65. életévrõl az életjáradék iránti igényjogosultság kezdetének korhatárát, így a jövõben azok a kárpótoltak igényelhetnek életjáradékot, akik tavaly betöltötték a 63. életévüket.
Az életjáradék iránti igényüket 1995. december 31-éig nyújthatják be azok a kárpótoltak, akik kárpótlási jegyeiket megkapták, akkor is, ha korábban éppen a kedvezõtlen feltételek miatt nem igényeltek életjáradékot vagy a kérelmüket benyújtották ugyan, de elutasításra került - például határidõ elmulasztása vagy jogosultság hiánya miatt.
1995. december 31. után is benyújthatják igényüket - 90 napon belüli határidõben - azok, akik kárpótlási jegyüket késõbb kapják meg. Így a törvényjavaslat rendezi azoknak a - fõleg idõsebb - kárpótoltaknak a helyzetét is, akik eddig azért nem vették igénybe az életjáradék lehetõségét, mert kárpótlási jegyeikért földet szerettek volna vásárolni.
A jelenleg hatályos szabályok az életjáradék összegének kiszámítására meglehetõsen bonyolult, az érintettek számára nehezen követhetõ szabályokat tartalmaznak. Ezért a törvényjavaslat melléklete az egyes korosztályok részére járó havi életjáradék-összegeket már egy összegben, kiszámítva tartalmazza a korábbi, valamint az e törvényjavaslat szerinti emeléssel együtt.
Az új szabályok értelmében például egy százezer forint címletértékû kárpótlási jeggyel rendelkezõ jogosult havi életjáradékának az összege a következõ: egy 70 éves férfi 2454 forintot, egy nõ 1979 forintot kaphat havonta. Egy év alatt közel annyi életjáradékot kapnak tehát, ha kérik, amennyi most a kárpótlási jegyük piaci ára.
A törvényben meghatározott életjáradéki összegek 1996-tól kezdõdõen az Országgyûlés által meghatározott mértékben emelkednek. Ez az emelés nem lehet kevesebb, mint a nyugdíjemelés 30 százaléka.
A törvényjavaslat megemeli a járadék havi mértékét a rokkantakat megilletõ életjáradék esetében is. Az új szabályozás értelmében például a rokkant férfiak havi 680 forint összegû életjáradékkal szemben 1430 forint összegû életjáradékra jogosultak százezer forint címletértékû kárpótlási jegyük után.
A kedvezõbb elbírálás érdekében azok a jelenleg 64 éves rokkant jogosultak, akik már életjáradékban részesülnek, a törvényjavaslat alapján lehetõséget kapnak arra, hogy az életkor alapján járó életjáradékot válasszák, ha az kedvezõbb számukra.
A törvényjavaslat lehetõvé teszi azt is, hogy azok a jogosultak, akik az életjáradék iránti igényüket a határidõn belül benyújtották, de az Országos Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóság határozata szerinti életjáradék összegét olyan alacsonynak tartották, hogy emiatt kárpótlási jegyeiket mégsem váltották életjáradékra, újra benyújthatják igényüket, amennyiben a jelenlegi összegek számukra kedvezõbbek.
A törvényjavaslat rendelkezéseit a folyamatban lévõ ügyekben is alkalmazni kell. Ezzel biztosítható, hogy azok, akik életjáradék iránti igényüket e törvény hatálybalépése elõtt benyújtották, ne essenek kedvezõtlenebb elbírálás alá azokkal szemben, akik a törvényjavaslat hatálybalépését követõen nyújták be igényüket.
A már életjáradékban részesülõk elõnyét szolgálja a törvényjavaslat azon rendelkezése, hogy a nyugdíjfolyósító szerv hivatalból - tehát külön kérelem benyújtása nélkül - az életjáradék havi összegét a törvény hatálybalépését követõen megfelelõen átszámítja.
A törvényjavaslat az Országos Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóságnak az életjáradék megállapításával és folyósításával kapcsolatos költségeit rendezi, továbbá az Országos Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóság megalakulására figyelemmel módosítja a korábbi elnevezéseket.
Tisztelt Országgyûlés! Ez a javaslat az idõsebb, eredeti kárpótlásijegy- tulajdonosok részére kedvezõbb lehetõségeket kínál: az állam által garantált havi tisztes, rendszeres életjáradékot nyújt számukra kárpótlási jegyeik ellenében. Ezért kérem a tisztelt Háztól a törvényjavaslat támogatását. Köszönöm megtisztelõ figyelmüket. (Taps.)