WERNER JÓZSEF, a környezetvédelmi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A környezetvédelmi bizottság előadójaként kívánok szólni. A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásáról szóló országgyűlési határozati javaslatot ma délután bizottságunk gyorsított eljárással megtárgyalta. Erre azért volt mód, mert a múlt heti ülésén bizottságunk tájékozódott a környezetvédelmi szervezetek támogatási javaslatáról, munkaközi tájékoztatás alapján. A környezetvédelmi csoportban néhány adat. Támogatást kért 68 szervezet, támogatásra javasolt 47 szervezet, a kért támogatások összesen 352 millió forint kerekítve, a javasolt támogatások összesen 57 millió forint. Ez a keret a rendelkezésre álló 400 millió forint 14,2 százaléka. A kért támogatások átlagos összege 5 millió 175 ezer 457 forint, a javasolt támogatások átlagos összege 1 millió 212 ezer 766 forint. Bizottságunk 13 "igen"-nel, 4 fő tartózkodásával a környezetvédelmi szervezetek támogatási javaslatával egyetért, egy észrevétel megtételével. Ez az észrevétel a következő: a jövőben egyértelműbb kiírással kellene a pályázási lehetőséget meghirdetni. Bizottsági előadóként ennyi a mondanivalóm első része. Bizottságunk felhatalmazott még, hogy egy szusszal elmondjam önöknek a környezetvédelmi szervezetek támogatási javaslata kidolgozásakor alkalmazott elveket, munkamódszereket, mivel az ideiglenes bizottságnak tagja voltam. A beérkezett pályázatokat többpárti szakértőkből álló munkacsoport dolgozta fel. Minden pályázatnak elkészítették egyoldalas kivonatát, javaslatokat tettek a támogatások összegére, amit az albizottságba delegált képviselők észrevételei többször módosítottak. Több ízben a többpárti albizottság szavazása után dőlt el, hogy egy szervezet minek minősül, mennyi a támogatás javasolt összege. Példával világítok rá néhány határesetre. A Magyar Zöld Párt - ez már szóba került ma - a cégbíróságon pártként bejegyzett szervezet, indult a parlamenti választáson. Támogatásra itt nem javasolt, mint ahogy azt Horváth József képviselőtársam elmondta, tagsága más környezetvédelmi szervezetek tagjaiból áll. Ezek jó része támogatott. A következő példa a Magyar Építőművészek Szövetsége. Tagsága és főtevékenysége alapján nem igazi társadalmi szervezet - szakmai szerveződés. Menet közben, az egyeztetések hatására, meg is kezdte átalakulását Építész Kamarává. Átalakulásáig a javasolt csökkentett összeggel támogatását javasoljuk, hasznos tevékenysége folyamatossága érdekében. Nemzetközileg elismert mesteriskolát működtet, kultúrdiplomáciánk jelentős tényezője, a Magyar Építőművészek Szövetsége adja jelenleg 5 évre az Építészek Nemzetközi Szervezete elnökét. Következő példa a Magyar Urbanisztikai Társaság, az Építőművészek Szövetségével azonos módon javasolt - átalakulásáig - csökkentett átmeneti támogatásra, hasonló indokokkal az előző szervezethez. Külön kellett értelmezni, melyik a helyi szervezet, amelyik csak a saját lakóhelyén fejti ki hatását, így msot nem javasolt, mert akkor többezer jogos igénnyel kellene foglalkozni. Ez ebben a konstrukcióban kezelhetetlen lenne, akár a rendelkezésre álló összeget, akár a pénzosztás most alkalmazott módszerét vizsgáljuk. Külön kellett értelmezni és vizsgálni nagyobb régiókban működő szervezeteket. A természetvédelmi szervezetek tevékenysége nem vizsgálható közigazgatási határok szerint. Több szép pályázat érkezett egy folyóvölgy vagy egy erdőség védelmére megalakult társadalmi szervezet működése támogatására. Tisztelt Képviselőtársaim! A fenti példákkal, remélem sikerült tájékozódásukat segíteni a szerteágazó témákban. Végezetül engedjék meg, hogy elmondjam magánvéleményemet. A leggondosabb szakértői munkával, a menet közbeni többpárti kompromisszumokkal sem lehet a pénzügyi támogatásokról igazságos javaslatot tenni. A következő költségvetési évre egy rugalmasabb, a hasznos tevékenységeket normatívan értékelő, törvényekkel szabályozott támogatást kellene kidolgozni, elhagyva ezt az állampárti típusú, felülről való pénzosztás módszerét. Csak a szójáték kedvééért, befejezésül: az eredeti törvényjavaslat száma 1989. Köszönöm a figyelmüket. (Kis taps.) (Az elnöklést dr. Szűrös Mátyás veszi át.)